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徐國勇解析國民黨吹噓的二代健保2012年才實施

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連瘦鵝毛都拔了/補充保費 低所得一族也難倖免
自由時報 2011/01/05 記者魏怡嘉/特稿

二代健保修正案「歹戲拖棚」終於塵埃落定,但不僅延續一代健保六類十四目分類收費架構,無法徹底解決收費不公問題,健保支出也未見精簡節流,此次改革充其量只是多收保費的漲價版本,頂多維持五年不虧損,漲費的大刀更是揮向市井小民,執政黨號稱的改革,根本只是自我欺騙的「國王新衣」。

二代健保歷經十多年的規劃及推動,凝聚上百位學者的心血,今年初修正案送到衛環委員會一讀討論時,還是「家戶總所得」版本,到了最後決定的關鍵時刻,行政院及財政部卻又突然以實際執行困難重重為由,由「家戶總所得」一夕間大翻轉成「個人總所得」加收補充保費,裝滿改革使命的二代健保,最後未敵便宜行事的政治考量,成為新二代健保的拼裝車,連規劃二代健保的前健保局總經理朱澤民都看不下去跳出來批評,現任二代健保顧問亦辭職明志。

衛生署一再對外宣稱,因加收補充保費,費基擴大了,所以費率可由現行五.一七%降為四.九一%,有八成多的民眾健保費會下降,但實際真是如此嗎?

收入相同的民眾只因職業不同,還是要繳不同金額保費;失業的人未來一個月還是要繳七百多元的健保費;新增加的補充保費,單筆超過二千元的股利、股息及利息都要納入計算。

依九十七年綜所稅資料顯示,申報所得稅所得最低前十%的民眾,一年平均也有一萬六千元的利息,股利平均也有一萬八千元,連收入前十%低的民眾都無法「倖免」,二代健保連瘦鵝毛都拔了。

新二代健保未向炒房、炒土地、包租公(婆)多收一分錢的健保費,卻將漲費的大刀揮向市井小民,執政黨號稱的改革,根本只是自我欺騙的「國王新衣」,不公問題根本沒有解決。

再者,新二代健保雇主也要收補充保費。外界擔心,如此一來,將減低雇主發獎金獎勵員工的意願,倒楣的還是員工,最後雇主索性不發獎金給員工,健保還是收不到雇主交的補充保費。

不僅如此,上有政策、下有對策,民眾若將存款化整為零,分別存進多個銀行,或是不參與股票除權、息,以規避單筆金額超出衛生署規定的下限,屆時健保補充保費收入將大減,到頭來補充保費將是一場空,健保財務問題很快又會出現赤字,保費再度面臨調漲的壓力,又是全民來承擔。



綠批藍版倒退為0.5代健保 藍稱公平性差上帝一點點
2011/01/05 自由時報 記者施曉光、邱燕玲/台北報導

歷經七十八輪表決大戰後,立法院昨天三讀通過全民健保法修正案,朝野評價兩極,主張費基採家戶總所得精神的綠營痛批這次修法是從「一代健保」倒退到「○.五代健保」;藍營則是反批民進黨主張不可行,強調增納「補充保險費」已盡可能符合公平性,「跟上帝差一點點」。

立法院院會去年十二月七日處理二代健保案時,因藍營內部爭議太大,只二讀第一條條文即喊卡;其後延宕近一個月時間,昨日再度闖關。這次藍營取得一般薪資所得與補充保費「雙軌制」收費共識,但民進黨堅持採「家戶總所得制」,終究難逃表決一途。

綠拒背書退席 要吳敦義請辭下台

昨天上午民進黨團一度提議要求全案重新交付委員會審查,但藍營早已下定闖關通過決心,透過多數優勢封殺,朝野隨即展開逐條發言、逐條表決的冗長程序。

昨天立法院院會二讀到關鍵的第十條條文,有關被保險人分類規定時,民進黨團即離場抗議,黨團總召柯建銘強調,國民黨版以六類十五目分類的條文通過,後續發言也就沒有太大意義,民進黨團絕對不會為此版本背書。他痛批藍營版本已經完全推翻原先二代健保規劃的行政院版本,形同國民黨團提出倒閣,行政院長吳敦義應該請辭下台。

曾任衛生署長的民進黨立委涂醒哲表示,去年初衛生署長楊志良將健保費費率提高為五.一七%,馬英九總統還騙老百姓,聲稱這只是暫時的調整保費,目標仍朝「二代健保」努力,結果現在卻是「○.五代健保」,比「一代健保」還不如。

陳 :家戶總所得不一定適合台灣

國民黨立委費鴻泰反擊強調,改革不可能讓每個人都接受,但相信昨天通過的版本,有將近九十九%的人都會接受,只要是能稽徵到的費基都已經做到,已經盡可能的符合公平性,「跟上帝差一點點」,「這是世界上最好的健保」。

國民黨立委侯彩鳳表示,「新二代健保」沒有像綠營批評的不公不義,沒有劫貧濟富,沒有虛擬所得,也沒有處罰單身條款,有八十三%的薪水階級及無固定雇主的民眾,保費都將調降,符合全民期待。

行政院副院長陳?表示,大家求同存異提出這樣的版本,確實有進步,至於「家戶總所得制」仍有爭議,且無法被證明一定適合台灣。

民進黨團晚間召開記者會,立委黃淑英說,費率四.九一%是「政治算計的費率」,執政黨對二代健保大轉彎後,只會拼拼湊湊,「衛生署霸凌我們後,又被國民黨霸凌」!


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作者: oxoxox666
  (2011-01-05 22:18)
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