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統一不是北京的好選項

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統一不是北京的好選項

聯合報╱社論】 2008.08.07 03:06 am


舉世矚目的北京奧運明天揭幕。利用奧運的聚焦效應,藏獨與疆獨皆生事端,日前喀什的手榴彈攻擊事件造成公安人員十六死十六傷,更是怵目驚心;相對而言,這段期間海峽兩岸的關係卻呈現出近年來難得的平和與安定,仔細思量,其間應有發人深省的政治啟示。

北京的對台政策,不外三個選項:一、片面強行統一;二、面對「台灣國成立」;三、維持中華民國。理智思考,在中國大陸的政治民主及經濟發展未達相對成熟的境界之前,對北京而言,上述三個對台政策的選項,最差的就是片面強行統一,最佳的則是維持中華民國。

為何有此說法?先談統一:一、在中國大陸的政治民主及經濟發展未臻相對成熟前,若欲強行統一台灣,不免訴諸武力或接近武力的政治暴力;二、以武力或政治暴力強行併吞的台灣,必然成為統治的難題;三、因為,台灣經歷四次總統直選,已有完整的民主體制,若以強力併吞的方式統一台灣,釀成血仇,台灣必較新疆、西藏及香港更難治理。綜上所述,對北京而言,「統一」也許不難,出兵即有可能;但強行統一後,如同打開了潘朵拉魔盒。

再者,為何「面對台灣國成立」的排序在「統一」之後。一、因為,台獨被北京視為挑釁,被國際視為「片面改變現狀」,屆時北京若採武力因應手段,可以解釋為被動作為,不是主動宣戰;二、然而,台獨若引爆兩岸戰爭,則又不啻可能進入前述「強力統一」的邏輯之中,其後續血仇效應無異。

因此,對於北京而言,「維持中華民國」乃最佳選項。不論從任何觀點看,北京皆沒有將台灣強行變成新疆、西藏或香港的道理,亦即沒有強行統一台灣的道理:一、強行統一的過程可能玉石俱焚;二、強行統一後的局面可能後患無窮;三、台灣必將是比新疆、西藏及香港更大的統治難題。

其實,北京當局近年來已然大幅調整了對台政策的主軸思維:一、由反對現狀,變成了「維持現狀」。過去北京反對現狀,因為現狀就是分裂;現在主張維持現狀,則是默認「分裂分治」的現實,二、由宣稱「中華民國已亡」,變成「反對法理台獨」;換句話說,只是反對改名換姓的「台灣國」,但確認中華民國不是台獨,亦確認中華民國未亡。

因此,本文指出「北京對台政策三選項」的排序,或許並非僅是出自主觀想像,而是點出了已經顯現於北京當局政策抉擇的客觀事實。因為,對於北京來說,唯有「維持中華民國」,始能避免「統一」的難題,也才能避免「台獨」的風險;這應是北京對台政策的最佳選項,跡象顯示,北京似乎也正朝這個方向移動。

我們曾經指出,兩岸關係應當從「目的論」的舊思維,改換成「過程論」的新觀念。所謂「目的論」,就是只知強調統一或台獨之「目的」,甚至因「只問目的」而「不擇過程」;所謂「過程論」,則是基於雙贏的善意,不斷地在良性互動的過程中,累積互信;就「過程論」的觀點而言,「目的」可以水到渠成,但不可「果未熟強摘瓜」。準此以論,北京當局從「反對現狀」變成「維持現狀」,從「中華民國已亡」變成「反對法理台獨」,皆可視為由「目的論」向「過程論」的移動;這個移動,也許是謀定而動,亦可能是務實面對情勢而渾然尚不自知。

北京當局看一看新疆、西藏及香港的情勢,即知台灣的情勢更非一般;若要處理台灣問題,必然不能如過去以「消滅中華民國」為手段,反而應在如何「維持中華民國」。或許正因如此,北京從否認「九二共識」,變成承認「九二共識」;且胡錦濤更在布胡熱線及新華社英文稿中承認「一中各表」。跡象顯示,北京高層似乎已經漸有此見,但一般工作層次對此尚無體會;或者,有此念者亦將此視為權謀,卻不能認知這是一個跳出過去窠臼的新信仰與新價值。因為,兩岸關係的最高信仰及最高價值,應是雙贏共生,而不是相互毀滅。

胡錦濤說:「要實事求是地尋求(兩岸)雙方都能接受的解決辦法,真正解決問題,做到行穩致遠。」既然「統一」不為台灣接受,「台獨」不為大陸接受,就本文的論題而言,這個「雙方都能接受」的辦法就是:維持中華民國。

【2008/08/07 聯合報】

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作者:220.131.208.*
  (2008-08-07 16:54)
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