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城商行省内联合重组已成发展潮流

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在宁波银行、北京银行等实力雄厚的大城商行跑马圈地、进行跨区域经营的同时,那些规模较小、实力稍逊的中小城商行则在探索另一条路:联合、重组。目前,城商行省内联合重组已然成为一种潮流。

  银联信分析:

  城商行联合重组应保持战略谨慎

  目前,随着我国城商行引进境内外战略投资者趋势的加强,有选择的着眼于未来业务发展的需要选择战略投资人就非常重要,而这主要就是通过跨区域联合来实现。我国城商行跨区域联合主要呈现以下三种模式:一是“徽商银行模式”,即将辖区内城商行合并成立省级股份制银行,这一模式的另一个代表就是江苏银行;二是商业化并购和股权联合,这一模式由于更符合市场化原则,同时保留了各城商行独立法人地位,更有利于调动各城商行积极性;三是合作联盟,典型代表是刚刚于 3月获准筹建的山东省城市商业银行合作联盟。而城商行联合重组更是未来银行机构改革的发展方向。

   一、城商行掀起重组浪潮

  早在2005年9月,安徽省便率先动手,以合肥城商行为龙头,陆续吸收合并了芜湖、马鞍山等5家城商行、5家城市信用社,挂牌成立了徽商银行。

  如果说徽商银行的成立拉开了城商行省内联合重组的序幕,那么2007年2月江苏省内10家城市商业银行(无锡、苏州、南通、常州、淮安、徐州、镇江、扬州、盐城、连云港合并成立江苏银行,则进一步激起各地成立省级城商行的热情。

  此后,中国银监会又于2007年10月10日批准了长春市商业银行更名为吉林银行,并吸收合并吉林市商业银行和辽源城市信用社,初步实现对省内城商行和城信社的联合重组。2007年12月30日,在原昆明市商业银行的基础上,通过增资扩股,引进云南省投资控股集团等战略投资者成立了富滇银行。

  目前已有多个省份明确提出整合省内城商行的计划。这包括,湖南省拟整合“五行一社”(指长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳五家城商行和邵阳城信社)成立“潇湘银行”,目前已签订全面合作框架协议,进入业务联盟阶段;黑龙江省拟将省内城商行整合为龙商银行;广西拟将南宁市商业银行更名为广西北部湾银行,然后吸收合并桂林、柳州两地城商行,打造北部湾银行;河南省拟以郑州市商业银行为基础,组建“中原银行”;陕西、山西、河北也分别提出成立陕西银行、晋商银行、河北银行的计划。

  二、联合重组的原因

  省内城商行的联合重组的目的无外乎有以下两个原因:一是迅速做大银行规模,解决长期困扰城商行的规模和资本金约束,还可实现省内金融资源的重新整合,提高对地方经济的支持力度;二是解决一些地市级政府因受财力所限而无力推进当地城商行实施财务重组从而潜在的退市问题。

   三、如何顺利保证重组过程顺利进行

  城市商业银行的联合重组是一项庞大的工程,涉及面广、工作内容繁杂、持续时间长,会牵一发而动全身。为了保证联合重组工作的顺利进行,必须解决好以下问题。

  首先,操作方案必须切实可行,方案是合并重组的路线图,在制度设计上要有前瞻性和创新性;在实施方法上要有可操作性,确保重组政策与监管当局规定相一致、重组步骤与监管措施相衔接、重组手段与监管要求相协调;在工作分工上要有均衡性,使地方政府、监管当局、城市商业银行各在其位、各尽其责、各显其能。

其次,统筹兼顾各方利益。城市商业银行合并重组涉及到股东、地方政府以及董事会和高管层的利益。如何平衡各方利益,直接影响到它们参与、支持合并重组的积极性和动力。股东主要关心原有股份是否缩水,董事会和高管层主要关心经营管理权是否被削弱,地方政府主要关心对当地的贷款投入、税收是否缩减以及人事权是否缩小等。

  再次,地方政府引导而不干预。地方政府作为大股东和地方管理当局,在城市商业银行合并重组中的引导和推动作用是必不可少的。但是,在借助地方政府推动力的同时,也必须注意避免行政干预的负面影响,确保合并重组按照市场化原则进行。

  最后,合并之后的文化融合与建设。如何将各自不同的习惯思维和经营文化统一起来,将风险控制和原有城市商业银行决策高效的优势统一起来,将是合并之后城市商业银行管理层必须直面的挑战。另外,如何进一步增强总行的控制力和发挥分支行的能动性也是其应该考虑的问题。

   四、联合重组后城商行的定位

  城商行多年以来定位于“中小企业的银行,市民的银行”,然而,真正按照这样去做的却并不多。恰好相反,许多城商行贷款集中度非常高,不太甘心只定位于小企业,而是模仿大银行,偏好大项目、大企业。事实证明,真正做得比较好的商业银行,正是那些真正按定位去做,特别是在中小企业客户方面做得成功的银行。宁波、杭州、台州等经营得好的城商行,正是在小企业融资中落实得相当到位的银行,他们依然坚守着自己的定位。

城商行联合重组后的业务发展机会取决于对原有定位是否坚守。在服务小企业方面,城商行的优势依然明显:决策链条短、市场反应比较敏感、人员与企业亲和力好,信息渠道畅通,在当地政府支持下能够容易地获取客户的软信息,便于信用风险管理。而通过城商行在信息技术、人才培训等方面的合作,城商行原有的劣势正减小或消除。因此,城商行越是在这种情况下,越应坚守自己的定位,守好自己的那块地域。

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作者: TYCCB
  (2008-08-13 21:37)
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