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名家觀點》塑造更高瞻遠矚的政治環境

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名家觀點》塑造更高瞻遠矚的政治環境

經濟日報╱杜英宗(台灣花旗環球財務管理顧問董事長) 】 2008.08.14 02:34 am


劉內閣上台迄今,風雨紛擾不斷,也在輿論引起許多回響。但是仔細看大家所討論的事件,可以發現有許多問題相對上只是短期的小漣漪,例如油價要不要漲、綠卡風波,以及救災相關事宜。事實上,台灣還有更多重大的問題在等待我們。

過去媒體大幅討論的事情,像是油價上漲,無論如何都會遭受批評。台灣環境愈來愈開放,許多人在國外唸書、工作,也難免會有人有綠卡或雙重國籍。救災則是牽涉廣泛,而且有些事原本就應授權、分層負責。在這些紛擾之中,大家也許應把焦點放在更重大的事件,開放、冷靜地討論,奠定台灣未來成長的基石。

不可諱言,從總統大選之前,各方對政府就有許多期待,而且也希望新政府帶我們走出迷津。

首先是開放的大陸政策。大家都期待兩岸經貿進一步發展,卻沒有理性的討論或答案,知道新的兩岸關係究竟要把台灣帶往何處,台灣會有怎樣的策略性定位,大陸政策最終會是如何。

再來是如何面對世界經濟蕭條。當今大家都面對商品價格與市場混亂、大宗物資缺乏、金融體系不穩定,以及油價與通膨等難題。這些都是全球的問題,台灣難以置身其外。不過,我們是以經濟立國,儘管身陷困境,大家還是要想想,在暴風雨中如何自處,找尋出路。

另外,還有在M型社會架構下的產業轉型問題。全球競爭帶來產業轉型的壓力,不管選擇要轉型還是外移,對相關企業、從業人員都會形成衝擊,特別是中小企業以及非技術勞工,我們應該想辦法來幫助他們。現在看到的簡單的想法,就是引進大陸觀光客或是東南亞的外籍勞工,只是治標,沒法治本,也不能真正地提昇台灣企業與人才的競爭力,協助大家度過難關。

我們應該要鼓勵、也讓我們的新政府與國家領導人把精神與時間用來解決這些重大問題,否則,國家的前景令人擔心。

例如,我們期待大陸觀光客來消費,像香港一樣,藉著他們來刺激經濟。現在很多人覺得大陸來的觀光客還是太少,無法有立竿見影的效果,應該增加更多。但我們是否也應回頭想想,我們的相關設施,有辦法容納那多人嗎?應該先有怎樣的準備?

或者,現在要促進內需,該怎麼做?如果缺乏財源,錢從哪裡來?在規劃時,就可以一併考慮進去,除了在短期內可以擴大內需,長期而言,最好也要對經濟體質有所貢獻,同時建構國家未來幾十年的基礎建設,而不是缺乏通盤考量,讓地方政府各行其事,進行沒有綜效的零星案件。例如,釋出國有土地進行整體性的規劃與開發,同時降低資產被閒置、浪費的情況。這麼一來,國家有收入、民間可以投資,經濟也會成長。

回首過去幾十年,比較台灣與鄰近地區的成長軌跡,不免令人覺得可惜,台灣曾經錯失機會。日本花了12年,讓平均每人GDP從只有美國的40%成長到跟美國一樣多。在1992年,台灣的平均每人GDP是美國的40%,如果按照日本的速度,在2004年應該要超越美國。但實際上,我們在2004年的平均每人GDP,還不到美國的四成。

我們在經濟好的時候,沒有把握最好的時刻,腦力激盪出自由與開放的方向與藍圖。現在,期待我們能一起與政府營造理性的討論空間,成就更高瞻遠矚的政治環境,進一步改革與檢討未來的方向。

【2008/08/14 經濟日報】

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作者:220.131.210.*
  (2008-08-14 17:30)
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