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美提前解凍對台軍售 意欲何為?

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美提前解凍對台軍售 意欲何為?
2008-8-31


【大公網訊】一直以來,美國對台軍售的級別和數量都被視為台美關係的指標性因素。美國《防務新聞》26日透露,美方突然宣布將向台灣出售一批價值9000萬美元的空射型「魚叉」反艦導彈,27日晚台灣「國防部」證實了這一消息。由於這項導彈出售計劃原定明年才能進行,因此立即引發外界猜測,美國提前解凍對台軍售意欲何為?

美提前出售「魚叉」導彈

台灣「中央社」27日稱,美國國防部官員表示將向台灣出售60枚由麥唐納道格拉斯公司生產的空射型「魚叉」反艦導彈,整個軍售金額高達9000萬美元。未來美國行政部門將就軍售事宜通知國會,如果國會在一定期限內不表示反對,就告定案。預計這項軍購案最快將於9月中旬定案。

對於美方大動作宣布對台軍售,台「國防部」軍事發言人池玉蘭27日晚證實,這項軍購案是去年由台灣空軍提出的,並不屬於今年「國防部」提出的8項軍購案。根據原先規劃,這項軍購案預計售台時間是在明年。至於為何獲得軍購的日期比預期早,池玉蘭則表示,「還需要進一步了解」。

台灣《中國時報》27日的報道稱,台灣獲得的這批「魚叉」反艦導彈在全球定位系統協助下,可以分辨船只與附近島嶼或陸地之不同,也可以在擁擠的海上航道中選擇目標,是目前現役的西方反艦導彈中最先進的型號之一。

而台灣《今日晚報》28日則透露,台灣目前已有空射型和艦載型「魚叉」導彈,未來將進一步求購能從潛艇上發射的型號以對大陸籌建的航母戰鬥群形成有效威脅。

美國《洛杉磯時報》28日則認為,美國提前向台灣出售「魚叉」導彈表明台美關係明顯改善。但台灣最迫切希望得到的F-16戰機仍無消息,證明美方對於推進這種關係似乎並不急迫,最終決議可能將留給下任政府來解決。

美此舉意圖不同尋常

對於美國為何突然高調宣布這項對台軍售,各方猜測不一。《今日晚報》認為,由於台灣「中科院」已正式生產速度比「魚叉」更快的超音速「雄風-3型」反艦導彈,美國可能是因此決定提前出售「魚叉」導彈。也有分析認為,這項軍售遠非「台灣通過預算、美方照例放行」這麼簡單,特別是在台方今年120億美元的8項軍購案音信全無的情況下,美方卻開閘放行明年的軍售計劃,更凸顯美方此舉不同尋常。

事實上在陳水扁執政後期,出於避免兩岸緊張局勢升級、借軍售對扁進行敲打的考慮,美方對台方的軍購相對冷淡。隨著馬英九上台,兩岸軍事對峙情勢逐漸消減,特別是馬英九力主推動「建構兩岸軍事互信機制」,更讓兩岸民衆均感覺「兩岸緊張空氣不再」。

在此情勢下,美方在台海的優勢地位日益受到削弱,美方急欲通過強化軍售來提升台美軍事合作關係,避免台灣過快「靠向大陸」,損害美方利益。

另一方面,馬英九當局對於軍購的熱情不如美方預期,甚至讓美軍方抱怨「台方似乎並不急於真正落實軍購計劃而將美方晾在一邊」。

英國《簡氏防務周刊》27日的報道稱,台灣甚至將考慮轉從歐洲獲得軍事技術。因此美方也急欲通過比較敏感的軍售項目來刺探台方對美軍購的真實立場。台媒認為,由於台方最想要的常規潛艇、F-16戰機過於敏感,美方可以接受的其他項目則又敏感性不够,只有「魚叉」反艦導彈具備「讓大陸不快,讓台灣不爽」的效果。

美方選擇在奧運會之後、布什下台前宣布放開對台軍售,既可以躲開敏感時間點以免刺激大陸,也可以利用布什的卸任作為擋箭牌,防止中美關係因此受到重大損害。

台灣「國防政策與戰略研究學會」研究員沉明室認為,美方希望通過「求其上得其中」式的軍售模式向台方暗示,只要台方努力維護台美互信,美方願意從各層面推動台美關係的提升。

表明美停止「凍結」對台軍售

盡管「魚叉」導彈的性能頗為先進,但這項軍購之所以如此引人注目的最重要原因還在於結束了「美方凍結了對台軍售」的傳聞。

《防務新聞》此前曾報道,7月美國太平洋司令部司令基廷稱,由於「現在沒有緊急和不可擱置的必要向台灣出售武器」,因此美已凍結了對台軍售。盡管美國政府隨即公開表示沒有「凍結」,只是仍在進行內部磋商,一旦完成即會依法通知國會,但這些解釋並沒有徹底消除外界的疑慮。台媒體認為,隨著美國現在恢複對台軍售,所謂的「凍結」說法也不攻自破。

中國時報》報道稱,這項軍售實際上是美國總統布什在2001年同意的項目之一。但當時美國同意的多項軍售絕大多數因為台灣的預算遲遲沒有過關而受阻,甚至使美國懷疑台灣究竟有無自衛之決心。如今台灣「立法院」通過預算,美國正式宣布出售,「對台灣國防及美台間軍事來往、互信等均有裨益」。

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作者:220.131.208.*
  (2008-09-12 03:07)
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