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主權、治權別弄混—也談兩國、兩區

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主權、治權別弄混—也談兩國、兩區

聯合報╱戴瑞明/退休大使(台北市)】 2008.09.19 03:00 am


十七日民意論壇刊出民進黨籍前立委李文忠文章,回應蘇永欽教授日前文章,並質疑馬英九總統將兩岸關係定位為「自由地區與大陸地區」的「特別關係」,有損中華民國的「主權」及未善盡守護「憲法」之責。對他的看法,個人不敢苟同。

李先生認為「一國兩區」有損中華民國主權,是因為他把主權與治權混為一談了。其實兩岸在主權問題上,一直互不相讓。依據中華民國憲法,我方治權雖不及於大陸,但理論上,大陸仍是我們的「固有疆域」,而依據中華人民共和國憲法,台灣是它的「一部分」,但治權不及於台灣,此即兩岸的領土主權主張是重疊的,然治權是不相隸屬的,故有台灣地區與大陸地區之分。對外,我們仍然堅持中華民國是一個主權獨立的國家。

新政府擱置「主權爭議」,在「九二共識、一中各表」基礎上,以「兩區」來定位兩岸內部關係,解開僵局,展開對話,進行交流,促進兩岸共同利益,不僅不會損及中華民國的主權,相反地,還使得台灣地區從兩岸實力「極不對稱」的局面中爭取到與大陸地區立足點「平等的地位」。

更由於雙方的合作還可使得我們在國際社會的影響力 大大提增。這就是英國前外相侯艾所說的主權不是領土的大小,而是影響力的大小。

至於馬總統的大陸政策有未善盡「守護」憲法一節,我也不贊同李先生的看法。別的不說,馬總統在就職典禮中宣誓「維護中華民國憲法」,他說到做到,言行一致。他沒有像兩位前任總統那樣,一方面宣誓效忠中華民國,另方面公開說,「中華民國是什麼『碗糕』?」甚至不斷推動「辦不到就辦不到」的正名、制憲、獨立建國運動。如果是這樣,我們怎能贏得外國,甚至大陸對中華民國主權的尊重呢!

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作者:220.131.210.*
  (2008-09-19 19:55)
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