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面對無極世界 台灣將如何

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面對無極世界 台灣將如何

聯合報╱陳毓鈞北京清大中美關係研究中心台籍高級研究員(北京市)】 2008.09.22 02:28 am


美國外交學會會長李察哈斯於五月出版的「外交」雙月刊發表「無極時代」乙文,已經引起全球國際關係學界重視和討論。哈斯指出廿一世紀國際關係的重要特點是無極秩序,世界不再由一個或多個國家支配,而是受幾十個擁有並運用各種力量的角色控制,民族國家失去了他們在權力方面的壟斷以及在某些方面的優勢。

哈斯認為雖然美國是而且仍將長期是全球最大力量的聚合體,但現實不應掩飾美國地位在世界上的相對衰落,與之相伴的是權力的相對衰落和影響力與獨立性的絕對衰落,單邊秩序已經結束,全球化加強了無極性。英國牛津大學亞當.羅伯茨教授也指出,美國已經在世界秩序中失去了領導角色,但是不會有國家或組織來接替,在世界範圍內的不同地區和危機中,由不同的國家或聯盟擔任領導的「無極世界」是未來的發展趨勢。

在冷戰時期,台灣的安全和生存是依附在「兩極對抗」的美國身上;後冷戰時期中,台灣的安全和生存仍是依附在「單極領導」的美國上面。依靠「美極」,則美國利益優先,台灣利益次之。台灣的需要,必須符合美國的戰爭安全利益。

台灣目前處境是,一向依附的巨人已經衰落,而身旁正崛起新的巨人。儘管目前兩岸關係有所緩和,但中國大陸仍是台灣最大軍事威脅,而且中美雙方對台灣又有著根本性的不同戰爭利益考慮,都不是台灣所能左右。

最近發生的喬治亞戰爭正是國際秩序走向無極化的現實印證。自四年前喬治亞發生顏色革命以來,美國不斷保證支持親美政權,並鼓動喬治亞加入北約以對抗俄羅斯。喬治亞政府因而有恃無恐先出兵俄族居住的自治邦,引起俄軍以保護俄族為名入侵喬治亞。事後,美國也只能口頭譴責,加強經援之外也不敢予以軍事援助。面對再度崛起的巨人,北約和歐盟各國對於如何因應俄羅斯擴張,亦是莫衷一是。至於聯合國、亞洲、拉美、非洲各國,那就更甭說了。

美國金融風暴必須仰賴世界各主要國家央行共同穩定全球金融秩序,也反映了美國國力衰落的事實。

經濟全球化時代中,兩岸最弔詭的現象就是政治對抗加劇,軍事較量增多,但大陸卻成為台灣最大出口市場,以及外匯儲備最大來源。在新的國際秩序行將出現之際,台灣有必要將其大陸政策中的政經軍之矛盾做一調和。面對即將到來的無極世界,台灣政、經、學菁英必須痛定思痛,積極去尋求台灣在未來世界中的角色與定位,最重要的是不能讓台灣的利益成為別人討價還價的籌碼。

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作者:220.131.210.*
  (2008-09-22 17:39)
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