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承諾第一 美不可能棄守台灣

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美新局展望》承諾第一 美不可能棄守台灣

聯合報╱特派記者范凌嘉/華府傳真】 2008.11.12 04:23 am


前言:歐巴馬當選,結束了八年的共和黨體制,美國對外政策也將改弦易轍,亞太地區將有一番新局面。在美國政黨輪替的關鍵時刻,本報特派記者實地走訪夏威夷、華府等地,訪問智庫專家、競選幕僚、行政官員以及外交人員,整理成「美國新局展望」系列報導。


美國總統當選人歐巴馬正籌組新政府人事,海峽兩岸對他的台灣政策都非常關切,華府布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任貝德表示,歐巴馬應該會承續布希政府的政策,兩岸關係在馬英九總統上台後,已處於比較穩定的軌道上。

貝德是歐巴馬團隊的亞洲和中國事務首席顧問,但談到相關問題時不斷強調,發表的只是個人意見,不代表歐巴馬。貝德認為,目前中美關係處於很好的狀態,在貿易、金融、人權、軍事及台灣問題等五大領域,都相處得不錯。

貝德指出,台灣政府由國民黨執政後,兩岸關係比前總統陳水扁時期穩定許多,大陸海協會長陳雲林也訪問台灣,「中國與馬英九有相當不錯的開始(decent start)」。

前美國在台協會台北辦事處長包道格也指出,陳水扁當選後,中美有許多摩擦,美國總統布希在九一一之前表示要跟台灣站在一起,但一連串事件發生之後,又選擇與中國共同面對台海不穩定的關係。

目前在卡內基和平基金會擔任副總裁的包道格說,現在台灣選出新總統,台灣海峽出現了新的情勢,未來兩岸關係會比較穩定,「美國又會站回台灣這一邊」。

一位熟悉美方事務的消息人士指出,「歐巴馬當選,對台灣的實質影響不大,美國的一中政策不會改變」;他認為,或許共和黨總統候選人馬侃較能延續布希政策,在軍售上較為支持台灣,但歐巴馬也不至於太糟,未來對台政策會趨向中間溫和,漸漸穩定下來。

這位資深人士與本報記者會談時,詳細分析美國如何看待台灣問題,他說,一般中國、台灣人預測美國的答案,會跟美國實際回答的答案很不同,兩岸會覺得美國人對於台灣問題,是把戰略利益放在最優先的位置,但對美國人來說,戰略利益卻是次要的,「美國人認為最重要的,是承諾」。

他表示,美國幾十年前就已承諾保衛台灣安全,這個承諾在台灣民主化之後,變得更加重要,美國現在已經不可能棄守台灣;至於戰略利益、亞太島鍊這類理由,對美國來說並不是放在優先順位考量,或許對日本來說,台灣的戰略利益比較重要。

資深消息人士直言,馬政府改善與中國的關係,成就兩岸和平,或許會為美國帶來些許戰略利益的損失,但對美國來說,如果這些損失能造成區域穩定的結果,是可以接受的。

對於兩岸未來要如何發展?消息人士說,美國樂見各種解決方案,但前提是一定要和平解決,並經台灣以民主方式同意。

他透露一段秘辛,某中國高層對美國官員痛批前總統李登輝與陳水扁的台獨路線,但美國官員不無諷刺地回應,中國總認為李登輝、陳水扁是黑魔鬼,但真正的黑魔鬼其實是故總統蔣經國,「當蔣決定把台灣自由化、民主化之後,兩岸統一就注定很難,蔣很聰明,知道這一點。」

消息人士打趣,美國或許可以接受「胡錦濤女王」方案(Hu Jintao Queen Solution),由胡錦濤扮演類似英國女王一樣的虛位元首,台灣與中國就像加拿大與英國的關係一樣,有共同的元首,但卻是兩個完全獨立的國家;「不過,這些還是要台灣人民自己決定。」

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作者:220.131.211.*
  (2008-11-12 08:07)
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