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我們要什麼?

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筆名:幽靈箭
現職:金融業
E-MAIL: mailto:tsaimichael_2000@yahoo.com.tw

針對教育及婦女養/生育問題建議如下:

一、 教育問題:
a. 國中/小學延長下課放學回家時間及增加寒暑假輔導教育。在現行學校下課時間後,改由代課老師或退休教師擔任輔導員,輔導學生做功課或體育活動,直到家長下班到家後才放學(晚上07:00)。因為父母親皆上班者為多數,父母因兒女乏人照顧、於是將小孩送至安親班或保姆處安置,容易造成學生學習混亂且增加經濟負擔。既然我們有許多流浪教師尚無法取得任教管道,何不導入課後輔導體系讓他們來陪學生作(限)功課或團體活動,學生作完功課回家,此時父母也回家準備好了晚餐,彼此有多餘的時間互動,家長亦可放心子女課後安全問題。
b. 跳脫本土化及中國化思維,宣示教育政策國際化。協助高中及大學與國外高中及大學建立相互承認學分機制,一則讓學生提早適應國外學習環境,二則國外各學校學習特色不同,學生無從補習、升學管道更多元,學生可透過取得國外學校學分的學習機制取得大學、碩士文憑,打破考試制度的緊箛咒,讓學生快樂學習。
c. 鼓勵國中/高中學校成立家長會、經家長會同意授權校長得聘請退修員警長駐學校。員警薪資由政府補助,同時警政單位亦成立專責單位,由專責單位指揮替代役一經校警呈報校長同意,專責單位即派員警進入校園保障老師及學生安全,把幫派澈底趕出校園。
d. 重建尊師重道的倫理,因為老師如果不受特別尊重,當老師如同醫生採防禦性治療一樣不願付出愛心時,我們的學童在冷漠的學習環境裡,無法教養出急公好義的好國民。因此 政府對老師的禮遇是必要的,政府對師範學校畢業的老師應提供就業的保證,政府舉辦重要活動應保留名額予教師、並給予尊崇的禮遇以示敬重,喚起教師對社會責任的熱誠。


二、 婦女養/生育問題
a.考慮婦女政策、實務上就是必須配合婦女就業及作息等問題才能事半功倍。現代婦女多數就業,因經濟壓力等原因無法放棄工作成為專職母親。因此政策推行就必須根據實務去制定。譬如國中/小學延長下課放學回家時間及寒暑假輔導教育措施,不但解決流浪教師問題,同時也減輕家長安親班的費用及寒暑假子女要如何安置等問題,是一個貼心又一舉數得的政策。政府與其增加不可行的育嬰假,倒不如規定有小孩的父母親(擇其一)上班時間不得早於9:30,讓父親或母親(擇其一)有時間陪小孩吃早飯送小朋友上課,此舉對企業影響最小,卻可讓父母親不必趕著上班而忽略了小孩的早餐,讓父母親與子女的親子關係多一點溫馨。
b.鼓勵生育對於不想生的父母任何政策都無意義。所以政策制定的對象乃想生卻不敢生者。想生孩子卻不敢生原因為何?教育、房貸、保姆、醫療等長期費用太貴且目前失業率高、工作不好找,萬一失業、單薪家庭是無能力支應生活所需,致使欲生養者望之怯步。建議政府可以舉辦二個孩子(含)以上的家庭50年專案房屋貸款,二個孩子(含)以上的家庭首次購屋或僅擁有一棟房子者,由央行提供依每月薪資所得1/2乘600個月(50年)為借款總金額之專案低利房屋貸款,減少家庭每月攤還房貸本金支出、相對增加可支配所得。(註1.依薪資所得1/2乘600個月(50年)為借款總金額可免去央行授信審核流程,且借額金額在在還款能力範圍之內風險低2.限購新屋原因是避免流弊及去化新屋3.建議已購屋之家庭可轉貸原因是即可解決現有問題亦可提供未來欲生養小孩家庭誘因)
C撫養二個孩子(含)以上的家庭,為保障其就業,低層的政府乙種、丙種、丁特考,限定報考資格為撫養二個孩子(含)以上的家庭的父母(二者擇其一),讓年輕有更高生產力的人去民營企業就職,讓穩定但較不具競爭力的政府行政工作機會,提供予養育子女的家庭,父母一方有了穩定且長期的工作環境及機會,父母才有膽量生小孩。
c.制定單親撫養子女的父母親特別條例,除以上福利外單親撫養子女者(一個孩子以上)(含),得要求地方政府社工人員或福利機構列冊追蹤保護,優先提供如法律、災害、寄養、疾病等急難救助,讓不幸來臨時單親家庭有所依怙。
d.由政府針對以上家庭協助社福人員成立基金會設立專屬網站,並要求以上家庭登記為會員,讓各個家庭成為該網站互助系統的成員。每個家庭就生活物資、教育、醫療等需求登錄於網站上,由基金會之社工針對需求提供協助。譬如 台北市全部的會員每戶需要一包白米合計一萬包,基金會即協助其集體採購降低售價,並分送至就近學校領取,讓以上家庭透過網路及政府協助成為一個互助體系,爭取並保障其權益。

其實照護婦女並不難,對於婦女只要僅遵三心政策,即可讓婦女感到政府的努力。何謂三心政策呢?即政策制定要貼心、執行力要誠心、結果要讓婦女生活安心。以上的建議的特色在於政府花錢最少、變革-牽動其它利益團體最少、無意識形態之爭、容易執行且照顧的層面最廣。
以婦女養/生育問題b.項為例,假設20年房貸每月攤還房貸本金20,000元,增加為50年房貸、每月攤還房貸本金可能只有8,000元,相對於每個家庭每月可支配所得即增加12,000元。政府過去也曾舉辦過低利房貸政策,因此改由央行直接專案辦理此項(包括符合資格已辦理貸款者亦可轉貸)業務可行性頗高。如教育問題b.項,目前家長一直在質疑教改成果及是否減低學童負擔等問題。是否減低學童負擔,家長的心態是一個重要關鑑,與教改未必劃成等號,但是學生如果透過此方式取得國外文憑,滿足家長學習國際化的期待,家長必能支持此項改革,且學生無處可補習,學生課業及經濟壓力自然減低。
如教育問題a.項,以我同事為例,學校颱風假與公司放假標準不一時,媽媽们就得氣極敗壞的找人安置小孩,如果我們的政策與生活的需求一致當可避免此一困擾,如果我們學童的安置是建置在校園的保護之下、父母是不是能更放心?可見的現在政府的施政是否貼心已顯而易見,校園是我們學習的園地,也可以成為孩童成長及尋求蔽護的港口,相信此議若施行不知道有多少父母會額手稱慶。
施政未必一定要花大錢,婦女養/生育問題d.項所論者,用統籌的力量讓撫養二個孩子(含)以上的家庭降低成本即是一例。撫養二個孩子(含)以上的家庭集資,經專屬網站統計(每戶購買的數量依每年計設立上限得分批取貨)每戶需求數量,由政府透過所屬基金會用統購的方式(假設大量購買的單價為售價的五折)向工廠大量購買如牛肉的提貨券一批,廠商將其產品賣往家樂福,政府將提貨券往還予撫養二個孩子(含)以上的家庭,撫養二個孩子(含)以上的家庭憑提貨券即可以五折的價格取得牛肉。對業者而言大量購買本來就要算便宜,就家樂福而言用提貨券取貨並非買賣,但是可以向業者收取上架費,且客戶使用提貨券未必不消費其它商品,也不等於所由商品的購買者都使用提貨券,因此不會傷及通路商利益。政府不需要補貼也能達到照顧弱勢家庭的目的。
政府資源的釋放需有效地運用。婦女養/生育問題b.項所論者,將公職的就業機會釋放予撫養二個孩子(含)以上的家庭,我們有了長期穩定的工作才敢生養小孩,台灣出生率那麼低,未來的台灣之子在那裡是國家長期發展的隱憂,因此透過公權力鼓勵生產刻不容緩。

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作者: tsaimichae
  (2008-11-15 13:39)
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