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司法是正義最後一道防線

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資料來源:Yahoo知識+首頁
回答者: mimi ( 初學者 4 級 )
回答時間: 2006-01-07 02:06:51

司法是正義最後一道防線,這是眾所周知、耳熟能詳之事,依照憲法第八十條規定「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉」,此即所謂司法獨立,法律之前,人人平等,因此如何建構公正而獨立的司法体系,是國人共同的期待。

  司法獨立與司法獨裁不同,司法獨立係指「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉」而言,已如前述;而司法獨裁,則係指法官依恃法律所賦與生殺予奪之大權,隨一己之好惡,假獨立審判,不受任何干涉之名,而行擅斷之實者而言。

  至於檢察官則係代表國家追訴犯罪、摘奸發伏,並不負責審判,故檢察官是否屬於憲法第八十條所指之法官,固不無爭議。依照大法官會議釋字第五三0號解釋,則持否定見解。惟一般亦認檢察官係屬司法人員,則無疑義,對被告追訴與否,仍然握有大權。

  依據刑法第一百二十四條規定:「有審判職務之公務員或仲裁人,為枉法之裁判或仲裁者,處一年以上七年以下有期徒刑。」

  第一百二十五條第一項規定:「有追訴或處罰犯罪職務之公務員,為下列行為之一者,處一年以上七年以下有期徒刑:

  一、濫用職權為逮捕或羈押者。

  二、意圖取供而施強暴脅迫者。

  三、明知為無罪之人,而使其受追訴或處罰,或明知為有罪之人,而無故不使其受追訴或處罰者。」

  第二項規定:「因而致人於死者,處無期徒刑或七年以上有期徒刑。致重傷者,處三年以上十年以下有期徒刑。」

  足證有審判職務之法官或有追訴犯罪職務之檢察官,因司法獨裁而為枉法裁判,或濫行追訴者,並非絕無僅有。然而其因枉法裁判,或濫權追訴者之案例,則不多見,果真並無司法獨裁之情事嗎?如是,何以一般民意對司法之信任度不高,如否,則何以其案例竟不多見,考其原因,除知法犯法者懂得鑽營法律漏洞外,更有官官相護之嫌,雖然僅屬少數,但不僅已使大多數公正勤勉之法官,及檢察官遭受池魚之殃,抑且,影響人民對政府之司法威信至鉅,招致民怨。

  因此,如何建構適當之機制,揪出假司法獨立之名,行司法獨裁之實之害群之馬,以消除民怨,誠為司法改革當務之急。

  次按依照法務部調查局組織條例第二條第一項規定:「法務部調查局掌理有關危害國家安全與違反國家利益之調查、保防事項。」又依照警察勤務條例第二條規定:「警察任務為依法維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害,促進人民福利。」其主管或單位人員固具有司法警察官,或司法警察之身分,但亦應依法執行職務。

惟在一黨專政,戒嚴時期,黨國不分,無論法官、檢察官、調查員、警察,經常淪為執政黨,黨同伐異之工具,時有所聞,造成白色恐怖,深為國人所詬病。

  頃據自由時報二00三年九月二十四日焦點新聞第二頁以:「陳定南:檢調三分之二親泛藍,官員有機會犯錯嗎?」為題,內稱:「法務部長陳定南也說民進黨政府從來不干預個案,更何況以目前的檢調生態,超過三分之二是親泛藍的,許多檢調人員正睜大眼睛,隨時要逮大頭人物,民進黨政府或親民進黨的政府官員有機會犯錯嗎?若有,早就被揪出來了。」等語。

  陳部長定南先生身為法務部長,清廉自持,有目共睹,而上述在立法院的答詢,顯然有感而發。按政治歸政治,法律歸法律,如果「以目前的檢調生態,超過三分之二是親泛藍的,許多檢調人員正睜大眼睛,隨時要逮大頭人物,民進黨政府或親民進黨的政府官員有機會犯錯嗎?若有,早就被揪出來了」,則檢調人員,顯然並未依法執行職務,又淪為其所親政黨,黨同伐異之工具。於二000年政黨輪替之後,尚殘留有一黨專政,戒嚴時期之餘毒,令人不勝唏噓。依照憲法增修條文第七條規定:「監察院為國家最高監察機關,行使彈劾、糾舉及審計權」對於此項問題,應予正視。

  且按檢察官係代表國家追訴犯罪,摘奸發伏,並不負責審判,因此是否為憲法第八十條規定所指之法官,不無爭議,亦如前述,惟恒以亦屬憲法第八十條規定之法官自居,就此暫不置論,但無論法官、檢察官、或調查人員、警察,於政黨輪替之後,對於自由、民主與法治之真諦,更應有深刻之體認,顯應超出黨派,保持中立,依據法律獨立而公正辦案,以健全司法体系,方符合國人之期待,否則因手握權柄,黨同伐異、枉法濫權,不但問心有愧,抑且有違官箴。

  茲以二00三年八月間,花蓮縣長補選為例,內政部為求公正選舉,遏阻賄選,增派警力前往支援,就可能進行買票之候選人之樁腳進行監控,誠不知何錯之有?

詎某檢察官竟於電視及其他媒體之前,公然發飆,引人側目,其非司法獨裁而何?司法倫理淪喪至此,令人情何以堪?嗣雖據法務部發交台灣高等法院檢察署,派員調查,但其調查結果,外界一無所知,誤以為雷聲大、雨點小,而對司法甚感失望。企盼權責單位儘速處理,並將結果對外公布,以扭轉人民對司法之認知|司法獨立,並非司法獨裁,自由、民主、法治,必須相輔相成,以確立政府之司法威信。

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作者:122.125.227.*
  (2008-11-18 11:28)
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