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為涉賄選解套 藍委偷渡修改選罷法

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選舉訴訟改三審定讞 藍營偷渡
2008-12-10 中國時報 【顏瓊玉/台北報導】

 多位國民黨立委日前意圖修正選罷法,將選舉訴訟由二審終結改為三審定讞,一度引發外界強烈質疑而作罷。不過,九日的立法院程序委員卻悄悄將此案送入周五院會準備進行二讀程序,再度引發外界譁然。

 國民黨政策會執行長林益世對此表示,此案是原提案人林滄敏要求排上院會,書記長也同意先擺上去,法律若有問題,「應不畏懼討論」,更何況,討論不代表就會通過。

 在場坐鎮的國民黨團書記長張碩文本身是「當選無效」官司當事人,對於此案顯得非常尷尬,他一再強調此修法案與他無關,不是他提出的。他表示,自己二審勝訴機會很大,因此,修法和為特定人解套,尤其點名他,並不公平。

 但他說,選罷法第一二七條修正與否,真的需要討論,因為有很多地方民代就是早宣判的民事(選罷法)有罪,後宣判的刑事卻無罪。他還說,如果星期五院會動用表決,他願意迴避,不像有些人「滿嘴仁義道德」。

 此案突然闖關,國民黨相關人士都很低調,將此案送進院會的江玲君說,選罷法修正一案是中午突然拿出來的,她只是剛好是輪值委員,並不清楚狀況。 曾說過「社會觀感不佳」的提案立委林滄敏則說,他沒有主導一定要怎麼做,也沒有針對性,但法律問題需要公議;他坦承,確實有一些敏感,只要把政治性撇開,「不要像有的人有他個人目的」。

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為涉賄選案解套 藍委修選罷法
2008-11-30 中國時報 【蔡慧貞、羅暐智/台北報導】

 國民黨上周臨全會宣示清廉形象,將黨章規定判決確定才喪失黨權、提名資格,改回「一審有罪停權、二審有罪開除」。但國民黨立委反其道而行,早已在立法院發動修法,將選罷法中當選無效之訴從二審延至三審,並推翻「速審速決」的立法旨意,取消各級法院六個月審結的規定。

 倘若修法過關,民事部分的當選無效之訴,將從現行的一年時限「速審速結」,出現「遙遙無期」的變數,恐坐實「當選過關、落選被關」的說法。此外,因有五位立委涉賄選案而官司纏身,國民黨團的提案引來「量身訂作」的疑慮。

 走回頭路?推翻速審速決原意

 這份由國民黨立委林滄敏、王進士、吳清池領銜提出的《公職人員選舉罷免法部分條文修正草案》,另有卅四位國民黨籍立委連署,完成初審後,民進黨團三長拒絕在朝野協商中簽名。如今該案國民黨團隨時都可排上立法院會討論事項進行二、三讀。

 林滄敏在提案說明指出,選罷法規定各審法院應於六個月審結,是希望選舉訴訟能早點結束,但實務出現刑事與民事法官對證據的認定與見解不同,產生刑事雖判無罪,但民事卻判當選無效案例。

 目前國民黨立委李乙廷先遭到當選無效的一審宣判,還在上訴中;國民黨立委廖正井、張碩文等也都遭地院判定一審當選無效,親民黨籍林正二和國民黨立委江連福的當選無效官司均仍在地院審理。

 量身訂作?取消六月審結規定

 內政委員會上個月初討論此案,內政部與中選會皆持反對意見。內政部次長簡太郎表示,迅速解決選舉爭議,以政治秩序安定,確保避免當選人不因纏訟而影響行使職權。且民選公職採任期制,如屆滿才判刑,會讓判決結果無實效果,建議應維持現行。

 此話一出,遭到多位國民黨立委反擊。提案人之一王進士認為,六個月的期限太短,有危害人權的疑慮,引發具有政黨傾向的政治鬥爭,會造成很多冤案。李乙廷指出,六個月的期限沒有處罰規定,等於是形式上約束,卻造成審判急就章,如誤判,未來無法彌補。

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別讓個人私利傷了藍軍
2008-12-10 中國時報 【顏瓊玉/特稿】

 選舉訴訟由二審終結改為三審定讞的社會觀感很清楚,但國民黨昨天卻放任個別立委採用突襲方式,將此案送進院會二讀,置個人利益於公益之上,此案真的走進三讀,最傷的絕對是馬政府與國民黨。

 國民黨立委在選罷法修正說明中指出,無法接受法官產生「虛偽正義感」的速審速決,修法目的是為了保障被告權益。然而,選罷法和刑法對當選無效規定有落差,本有其立法意旨,更何況中央級的立法委員在單一選區兩票制之下,可分配的權力和資源,早不可同日而語,在選舉訴訟上採高標準要求。原本就天經地義。

 這項修法最早是由基層的鄉鎮市長所發動,理由是有太多人因選罷法被判當選無效,但審理程序較長的刑事訴訟最後卻宣判無罪,結果已無力回天;但真的改成三審終結,以我國法院的審案效率,立委的四年任期都做完了,訴訟仍未了結,意義何在?

 但國民黨立委昨天在程序委員會「耍小動作」,大玩兩面手法,一面說要傾聽社會意見,一面又把修正案送入二讀程序,從委員會初審到程委會硬塞進院會,一路在爭議聲中闖關,最後葬送的不只人民福祉,還會賠上國民黨的執政招牌。

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作者:61.62.113.*
  (2008-12-13 12:46)
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