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以不實發票詐領公款案,檢方再起訴4所國立大學12教授

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尹恩惠 nod32 太空戰士[hr]
不實發票核銷治重罪 學界震驚 國立大學教授貪汙罪起訴 2013-01-05 01:43 中國時報 【洪璧珍、侯俐安、胡清暉、邱俐穎/綜合報導】  ▲教授以不實發票詐領公款案,彰化地檢署昨再起訴4所國立大學12人。(本報資料照) 彰化地檢署偵辦國立大學教授以不實發票詐領公款,繼上個月起訴彰師大二名教授之後,昨日再依貪汙治罪條例追加起訴中興大學、陽明大學、國防醫學院與台中教育大學四校共十二名教授、研究生,罪名是公務員利用職務機會詐取財物。 同案並有國揚、學揚與利明三家業者,被依違反政府採購法與偽造文書等罪起訴。 大學教授涉嫌以不實發票核銷國科會研究補助經費案,昨天彰化地檢署依貪汙罪嫌起訴十多位學者,學界大震驚,中研院院長翁啟惠昨晚表示,公款私用不可行,但是希望檢方可以彈性看待「仍將經費用於研究」的教授。 對於有學校教授遭起訴,陽明大學校長梁賡義、成大主秘陳進成昨天深夜回應,以貪汙罪起訴「太重了」。 被起訴教授中,高毓儒現任陽明大學生理學研究所長,並曾任陽明大學主任秘書,專攻呼吸生理學、分子生物學、急重病醫學研究,至晚間截稿前手機都關機,未能獲其回應。 被起訴的十二人為:曾玉村、王哲釧、吳晉祥、吳豐森、吳忠信、楊靜修、高毓儒、蔡仲尼、塗景翔、梁勝凱、陳一男與蔡秉峰;餘曉清、張曉文與徐怡詩三人不起訴處分。 檢方指出,被起訴者的犯罪內容不盡相同,但都是以不實發票來申報公款,或在採購、維修器材設備時,規避採購法十萬元以上需公開招標的相關規定,私下委由熟識的業者辦理。 本案起源彰化師範大學兩名教授被檢舉勾結新北市國揚儀器公司,以不實耗材發票核銷研究經費,彰檢調查發現,涉嫌與國揚掛勾的教職員,遍及台大、成大等知名大學,甚至包括教學醫院醫師,人數多達上百人。 查扣帳冊顯示,這些教授涉嫌二○○八到二○一○年間,分別向國科會、教育部或服務的學校,申請專案研究計畫後,再拿國揚公司出具的不實發票核銷經費,金額從五萬元到五十多萬元不等。 這些教授對檢方掌握的不實發票等事證,大多辯稱沒有一分一毛進到自己口袋,用來購買影印機、影印紙、碳粉等耗材,全用在研究專案計畫上,也有教授和助理承認這是「彈性」作法,方便核銷作業。 翁啟惠表示,許多教授在西方受教育,不知道台灣的規定,也有些教授沒有自己真正處理報帳,或是買電腦,報帳卻是電腦周邊用品,「比起公款私用的教授,一種是偽造文書、一種是貪汙。」盼檢方區分兩者,並對誤觸法令的教授從寬認定。 梁賡義表示,研究方向的調整是經常會面臨的問題,「如果知道答案,就不用做實驗了」,他強調,教授如果有錯就必須承認,但如果經費挪用仍是用於研究,沒有放入自己荷包,用貪汙罪起訴就太重了,會影響教授的士氣、返台服務的意願。 陳進成說,他相信絕大部分的老師都沒有貪汙意圖,隻是缺乏嚴謹的法治概念,或是便宜行事,雖然有疏失,但用貪汙罪起訴實在太重了,有違立法精神,即使法院判無罪,也會影響教授們的鬥志,打擊學術發展。 陳進成建議,由於目前的會計室隻能進行書面的形式審查,未來考慮成立稽核室,加強監督。 ************************* 堪培拉魚釣國科會研究費案 又15教授遭起訴 聯合報記者何烱榮、淩筠婷/彰化縣報導】 2013.01.05 04:20 am 彰化地檢署偵辦大學教授以不實發票,向國科會領取專案研究費案,檢方上月依貪汙罪起訴彰師大洪姓教授與陳姓副教授後,昨再追加起訴陽明、中興、國防及台中教育大學十五名教授及卅名研究助理。 據了解,彰化檢方偵辦教授涉嫌詐領專案研究費案,涉案教授多達一百多人,其中不乏台大、成大等知名大學教授,甚至還有高雄榮總教授、屏東海生館研究員,因人數眾多,檢方採分批結案,這十五名教授及卅名助理是第一波。 被起訴的教授和助理幾乎都坦承:「為方便專案研究能順利進行,在核銷開支上有些便宜行事」,但所有的經費都實際購買研究所需器材和耗材,絕無挪用在私人用途。但檢方認為無法證明所言,分別依貪汙治罪條例「利用職務上之機會詐取財物罪」或偽造文書罪起訴。 國內教授以不實單據核銷研究費陋習由來已久,幾乎已成學界公開「秘密」。 檢方表示,一次查出涉案教授多達上百人,檢方也很「訝異」,隻要法令許可,檢方原則採「從寬、從輕」處理。 彰化檢方前年六月接獲檢舉,指國立彰化師範大學洪姓教授及陳姓副教授,向國科會申請經費進行專案研究,涉嫌要求位在新北市的國揚儀器公司開立不實發票,向學校請款及報銷耗材費。 檢方到彰師大和國揚公司搜索,從國揚查扣的帳冊發現,涉案的大學教授遍及全台,為減少對校園衝擊,去年五月間,地檢署出動多名檢察官先後六次低調「到府偵訊」,由檢察官到各大學,約訪涉案的教授和助理。 襄閱主任檢察官黃智勇說,大學教授所涉的弊情,幾乎都是向廠商拿不實的發票核銷專案研究經費,金額從幾萬到五十多萬元;檢察官依個案衡量涉案情節輕重,作成起訴或不起訴;這波結案的教授,有三名因單據核銷明確獲不起訴。 【2013/01/05 聯合報】 全文網址: 國科會研究費案 又15教授遭起訴 | 國科會研究費案 | 國內要聞 | 聯合新聞http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/7611255.shtml#ixzz2H59zsJCT
Power By udn.com ****************** 檢方定調 涉案教授依貪汙論罪 2013-01-05 01:43 中國時報 【陳志賢/台北報導】 針對彰化地檢署偵辦國立大學教授以不實單據核銷研究補助經費弊案,依貪汙罪起訴多名教授及廠商,引起學界震憾。事實上,檢察總長黃世銘去年就針對大學教授不實核銷弊案,召集相關地檢署開會研討,最後決定涉案教授依貪汙罪論。 由於涉案的國立大學教授人數眾多,而且學校遍及北中南,檢察總長黃世銘去年兩度召集台灣高檢署、台北及台南、台中、彰化地檢署等一、二審檢察長及承辦檢察官開會討論,作成統一偵辦標準。 會中決議,關於公立大學教授接受國科會補助,從事科學研究計畫並擔任採購職務時,其身分統一定調為《刑法》第十條第二項第一款「其他依法從事於公共事務而具有法定職務權限」之授權公務員身分,如有以不實發票浮報、虛報補助經費情事,應依貪汙治罪條例利用職務上之機會詐取財物罪及《刑法》偽造文書罪論處。 檢調大動作偵辦多名國立大學教授,曾引起教授及學術界反彈,認為這是國科會核銷的方式迫使教授不得不如此做,如同首長特別費,是陳年陋規、歷史共業,由於涉案人數及層面極廣,一旦嚴辦下去,恐怕會「血流成河」。 檢方考量若採最高標準嚴辦,對高等教育界將造成大災難,決定限縮偵辦範圍,採小規模、分批偵辦方式,降低學界反彈;故在去年三月,北檢指揮調查局展開第一波偵查行動時,僅約談台大、政大及師大廿二名教授、助理教授到案,除查扣疑用公款購買的名牌包、液晶電視、禮券,並對其中五名犯嫌重大的教授諭令交保。 雖然部分學術界及法律學者認為不實核銷,應隻構成刑法詐欺取財罪、偽造文書罪,不過檢方並不採用此一法律見解。目前檢調懷疑涉案的學校遍及北中南多所大學,人數至少逾百人,其中以台北地檢署轄區偵辦人數最多,不乏知名教授在內。 整起事件是北檢在前年十一月與廉政署共同偵辦中央研究院生物醫學科學研究所主任蕭雅文,涉嫌以不實發票核銷國科會與生醫所補助款案,自涉案廠商「元霖」公司帳證資料中,查出有台大、政大、師大多名教授涉案。 ******************* 2013-1-6
浮報詐領採購費/17教授、研究員 貪污罪起訴 〔記者顏宏駿、湯佳玲、謝銀仲/綜合報導〕彰化檢方追查彰化師大教授以不實發票詐領公款案,發現國內其他十一間學術單位、十七名教授或研究人員也涉嫌與設備廠商國揚公司勾結,浮報儀器標案價格,讓決標金額高於實際價格,廠商再把差額列為「預放款」供教授取用,昨將涉案者依貪污罪及偽造文書罪起訴。 多所國立大學涉入 列下一波 檢方表示,還有多間國立大學涉入其中,檢方已經赴各學校詢問上百人,偵查告一段落後再做第二波起訴。 彰化檢方偵辦彰師大洪姓教授及陳姓副教授涉嫌透過國揚開立假發票,再向學校請款的案件中,發現國揚另與其他學校來往的帳目資料,都是十萬元以上、需要公開招標的採購案,會計科目標註為「預放款」,並註明姓名。原來,國揚將「實際價格」及浮報的「決標金額」兩者間的差價,以預放款名目入帳,成為教授寄在廠商這邊的私人帳戶。 曾玉村兩度提領預放款自用 其中,中正大學副教授曾玉村在一項決標金額二百卅三萬元、實際價格一百五十八萬元的採購案中,產生七十五萬元差價,扣掉稅款八萬元,曾便有六十七萬元預放款,他甚至兩次提領現金,未用完的十四萬餘元存放在學校辦公室,被檢方查扣。中正大學主秘陳朝輝表示,該案進入司法程序,涉案教授不便發表意見。記者緻電曾玉村家中了解,但無人接聽。 預放款使用大都交代不清 檢方指出,對於預放款的使用,涉案教授大都交代不清,但這些都是納稅人的血汗錢,不能因為自己有其他需要就挪為他用。涉案教授身為採購的驗收人員,其所為讓學校行政及會計人員陷於錯誤,以緻校方核發不實採購金額至廠商帳戶,已觸犯貪污治罪條例之職務詐欺罪。 檢察官也強調,被告犯後多已悔悟,若日後查明,確實因為公費採購程序有限制,以緻便宜行事,而其所花費均確實用於研究領域,酌請法官遞減其刑。 被起訴學者包括:中正副教授曾玉村;陽明教授楊靜修、醫學院生理學研究所所長高毓儒、研究所助理姚筱君;台師大副教授吳忠信;國防助理教授王哲釧;成大副教授吳豐森、教授吳晉祥;虎尾科大副教授蔡仲尼;中興副教授王升陽、廖俊旺、助教張厚謙;中教大助教陳麗文;國衛院疫苗研發中心技術師周愛湘、助理楊弘任;農委會藥毒所副研究員呂水淵;動物科技研究所研究助理江柏輝。

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作者: fhoueleyl
  (2013-01-14 21:33)
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