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中 航董事長彭蔭剛:建南部航空城

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中 航董事長彭蔭剛:建南部航空城
2008-12-15 工商時報 【張佩芬/專訪】
 一向直言敢言、勇於建言的中國航運董事長彭蔭剛,在李登輝執政時代,曾經以國民黨資深黨員身分,在報紙上刊登廣告要求李登輝退出總統選舉。現在國民黨重新執政,彭蔭剛雖然已經74歲,不改憂國憂民的個性,近日上書馬英九總統,指出高雄小港機場軟、硬體建設均落後中國大陸及東南亞二級城市機場。為了強化南部經濟、觀光及文化發展,消弭重北輕南現象,政府應該儘速規劃南部地區第二航空城。

 彭蔭剛在接受本報獨家專訪時指出,不久前馬英九總統南下考察,表示兩岸直航後,南部盛產的水果、花卉可以拓展大陸市場,但是生鮮貨品用海運太耗時,必須要用空運運輸才能搶鮮。問題是,高雄小港機場規模太小,設施落後,比不上大陸與東南亞城市機場,政府應該在高雄、屏東、台南等地區的中心點,以距離市區一小時以內車程的台糖土地,或是填海造地等方式,興建第二航空城。

 禮聘大師設計,

 才能造出有遠景的新機場。

 彭蔭剛指出,馬總統已回信表示會研究處理,不過黨內高層告訴他建造新機場緩不濟急,他認為這樣的說法太短視,政府的建設要有遠見,新的機場可以建得比桃園機場好。桃園機場二期航站的規劃設計都很不理想,政府不能老是用公開招標的方式處理重大建設,應該選擇世界級的城市規劃與機場設計師,例如香港、北京新機場都是由英國建築大師Norman Foster設計,這些新機場在2015年後,將會成為亞洲乃至於全世界最先進的機場。

 彭蔭剛認為,南部民眾總認為政府重北輕南,在南部建設第二航空城將可提升南部人的生活水準,消除貧富差距,並使南部鄉親廣泛與國際人士接觸,擴大視野,進而去除閉關自守的台獨理念,另一方面台灣已失去勞力密集的優勢,南部的土地要發展重工業也嫌不足,反而是南部與東部不少優美的風景,可以透過新機場的興建吸引國際觀光客,因此新機場的配套設計,應該是以觀光、旅遊、服務與物流為主。

 直航蹉跎11年,

 亞太營運中心先機已失。

 對於今(15)日即將開啟的兩岸海運直航與平日包機,長期擔任海基會董事的彭蔭剛感觸很深,因為早在1996年7月,他為了讓政府當時推動的「境外航運中心」能夠獲得北京方面配合,曾經向北京高層積極爭取,促成了1997年4月我方所稱「境外航運中心」、對岸所稱「兩岸試點直航」的實現,只是沒想到一試11年多,我方也因而喪失了發展成為亞太營運中心的機會。

 彭蔭剛回想96年7月初,當時中共交通部長黃鎮東以招商局董事長的身分,邀請他一同前往廈門、漳州等地考察,北京方面希望由兩岸航運界在漳州共同投資建立修造船廠,陪同的是現任中共政協主席、原福建省委書記賈慶林,以及中共交通部首席副部長劉松金。彭蔭剛藉機以海基會董事身分,積極要求大陸方面配合台灣推動亞太營運中心計畫,落實境外航運中心構想。

 當時黃鎮東認為只要我方能儘速完成三通,大陸也會做出配合,但是對於我方境外航運中心不准貨物通關入境,以及大陸船公司不能在高雄港租用專用碼頭,認為對大陸而言極不對等與公平,要求他回台後向政府提出上述要求。

 一個半月後,大陸交通部公佈了「台灣海峽兩岸航運管理辦法」,10月份又再發佈「管理辦法的有關問題通知」,97年4月17日,廈門輪船總公司「盛達輪」從廈門直航到高雄,成為兩岸相隔48年首艘合法直航的船舶,中國航運稍晚也派出與大陸長江航運合資的武漢長偉國際公司「集遠輪」參與境外航運運務。

 高雄港排名直落,

 應師法星國「小而精」策略。

 只是兩岸海運從97年開放境外航運與兩岸三地間接定期航線業務後就沒有重大突破,11年來大陸港口快速崛起,高雄港原本想利用優厚的港口條件,建設為亞太轉運中心,如今時不我予,加上台北港貨櫃儲運中心一期工程明年年初即將完工啟用,彭蔭剛認為,高雄港不可能再搶回過去全球十大貨櫃港的排名,不過高雄港因為採取獨有的碼頭出租政策,擁有穩定的收入與貨量,政府未來不論是建設台灣或是發展高雄港,都應該是採取類同新加坡「以小搏大、小而精」的發展策略。

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作者:220.131.211.*
  (2008-12-15 13:25)
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