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別讓無薪假成失業前奏

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相較於半導體產業漸漸採「做四休三」無薪假的方式,以渡過這波景氣寒冬,在全台,更多製造業的企業主早已採行「做三休四」甚至是「做二休五」的無薪假。的確,相較於被裁員至少還有基本工資可以領的無薪假,讓勞工們只能「捏著LP」戴上「共體時艱無薪假」這頂大帽子。

本來勞委會在這波「無薪假」風潮中可以展現出更積極的正面作為,然而,勞委會除了祭出「無薪假須經勞資雙方同意後」方可實施的消極態度外(之所以消極,因為這是法律常識;試想:工資與工時本來就是勞動契約核心標的之一,雙務契約的變動哪能不經過當事人雙方合意?)勞委會日前竟然表態「無薪假月薪可低於基本工資」!不但沒能積極捍衛勞動者權益,反而退縮成打壓勞動者生存空間的勞委會,真的成了「勞萎會」了!

如何在幫助企業渡過景氣寒冬的同時,更能照顧既有勞動者的權益,不讓「無薪假」成為失業序曲?筆者以為,除了全面緊縮製造業外勞,讓所有欲採行「無薪假」的企業主不能再進用外勞外,同時,也應修訂現行的「就業促進津貼實施辦法」,放寬適用對象至「半年內無惡意解僱情事而採行無薪假之企業,且其中受僱因無薪假而薪資減縮幅度達二分之一的勞動者」,對於受到「無薪假」而薪資縮減的勞動者能予以薪資補貼。

此外,若針對企業必須裁員時,在裁員解僱順序上,更應修法訂立「資深及年老者優先留用原則」。因為資深勞動者通常是家計負擔較重之人,因此,應明定解僱時,同一職務勞動者應依工作年資及待遇,將資深勞動者列為最後解僱對象。同時,更應訂立「優先回聘原則」,以待未來在景氣回復企業用人需求增加時,應優先回聘曾遭資遣而持續失業但具備企業屆時人力需求技能的勞動者。

筆者以為,政府如果再輕忽「無薪假」的嚴重性,而將它當作以減少企業裁員為名,避免失業率帳面數字攀升為實的表面功夫,只怕下次台北街頭的抗議遊行,就不再只是「陳雲林事件」的規模與激烈程度了!

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作者: admin
  (2008-12-17 15:00)
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