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親中賣台摳摳衝 民主法治倒退滷

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兩岸暴衝 民主暴退
2008-12-21 中國時報 【賴怡忠】(作者為馬偕護校助理教授)

----------前文恕刪----------
 當然最可能的實情,可能是根本不管陸委會與聯審機制的存在與規範,而是國民黨仗恃本身同時掌握行政權與立院多數的政治力量,在府院的積極配合下,無視於既有的法律規約,透過其直屬長官的命令直接夾帶官員登陸。但在面對在野黨與媒體的質疑時發現有違法之虞,因此意圖透過事後修法將這個「漏洞」補起來。而國民黨之所以大費周章夾帶官員登陸參加「國共論壇」,令人懷疑這是陳雲林訪台之後,著手強化國共論壇一軌化,並將台灣政府管理兩岸關係的角色邊緣化之策略有關。不管國民黨在此事的角色,是主動合作還是被動配合,其結果不僅使台灣政府角色進一步的被弱化,加速非國家化的進程,兩岸關係更被國共兩黨壟斷,在反對黨無從監督、人民也無法透過立院討論與聞詳情的狀況下,對台灣的民主機制會出現嚴重破壞。

 當拚經濟以度過當前難關成為政府關心主題,馬總統將台灣經濟未來壓寶在中國的經濟邏輯,不僅與全球不看好中國經濟的共識相違背,更會因加速台灣與高度不透明中國經濟的整合,使台灣泥足深陷中國經濟風暴的巨大流沙中。之前在陸客與陸資來台議題上,所出現馬政府政令宣傳與實際到位的重大差距,已顯示這個經濟邏輯漏洞百出。在經濟未來還不見天日之際,馬政府在兩岸政策的暴走,更使台灣過去二十年辛苦建立的民主機制,開始出現空洞化的危機。

 由於經濟危機可能帶來政府擴權,社會更會期待政府力量介入以規範市場,因此如沒有民主監督機制的強化,民主未來的發展會十分不利。杭廷頓就指出第一次民主倒退的背景正是三○年代的經濟大蕭條。現在因馬政府暴走兩岸政策已經導致民主機制的暴退,會在經濟危機的沖刷下,使台灣民主未來更為嚴峻。
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國共暗渡陳倉 交易台灣主權
自由時報 2008/12/21 04:09 記者蘇永耀/特稿

開放台灣官員到中國去,如經過官方授權,且是政府對政府,原可平常看待。但問題是,北京政府根本不承認台灣是國家,卻用國共論壇這塊遮羞布,把決策官員降格為專家身分,又操弄統戰,台灣主權因之矮了一大截。

陸委會稱這次五位官員去國共論壇,不算「偷跑」。但如果不是先於政府法令之前,行政院長劉兆玄何必趕緊說要放寬軍公教人員去中國?就因「政黨會議」如認定為一般性質的活動,易生爭端,才趕忙事後補救。

更令人質疑是,陸委會聲稱經建會副主委單驥雖是政務人員,但可以按「台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」第八條規定,「以大陸事務人員之身分申請赴陸」,這說法顯又嚴重自我矛盾。

許可辦法第八條清楚載明:「掌理大陸事務人員,經所屬機關遴派,得申請進入大陸地區訪問或處理相關重大事務。」試問:單驥算是「掌理大陸事務人員」嗎?政府不是說單驥是個人身分,不具官方角色,那何來的「遴派」?

許可辦法第十九條也規定:「台灣地區公務員經所屬機關遴派進入大陸地區從事與業務相關活動者,以公費為之。」但馬政府不是說單驥等官員都不能用公款及公假,這豈不又與規定相左了嗎?

之前七月間兩岸週末包機展開前夕,台中市長胡志強為搶頭香,行政院才在臨行前趕忙通過全面放寬縣市長登陸的辦法,雖也引發爭議,然而,相較這次官員偷跑在先,法令補正在後,又厚顏辯解,政府顯不將典章制度當一回事。
----------以下恕刪----------

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作者:61.62.113.*
  (2008-12-25 14:56)
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