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劉揆:盼打造厚實的中產階級

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行政院長劉兆玄今天向立法院報告施政方針表示,要以財經為首,建立全方位內閣、打造厚實的中產階級、節能減碳與人才培育,專案專人專責、統合事權貫徹執行力,並提出五項施政重點。

五項施政重點,包括一、振興經濟、務實開放,再創經濟奇蹟;二、活路外交、兩岸和平,鞏固國家安全;三、依法行政、廉能政府,落實人權保障;四、完善社福、環境永續,營造公義社會;五、優質教育、文化科技,培育一流國民。

他說,要以「財經為首,建立全方位內閣」,財經的興革是施政首要重點工作,要以「廉能、專業、永續、均富」作為施政努力方向,期許行政院團隊展現高效能,善用政府資源。

劉兆玄指出,要打造厚實的中產階級,節能減碳與人才培育,但不是要「劫富濟貧」,是要振興經濟,降低失業率,讓更多民眾財富分配向上靠攏。

他說,在「振興經濟、務實開放,再創經濟奇蹟」方面,行政院採「一次漲價、多元吸收」,使油價恢復浮動市場機制,未來政府將成立「賦稅改革委員會」,通盤檢討租稅制度,加速推動「財政收支劃分法」完成修法,充裕地方財政。

「活路外交、兩岸和平,鞏固國家安全」施政重點部分,劉兆玄表示,政府未來將以「尊嚴、自主、務實、靈活」作為外交工作最高指導原則,政府固然希望友邦的「數量」能夠成長,但更重要的是加強及提升所有外交事務的「品質」。

值得注意的是,施政方針報告中提及,未來將協商兩岸建立「軍事互信機制」及簽署「和平協定」,但劉兆玄口頭報告時並未提及。

他也說,未來政府將透過協商方式,與中國大陸在外交休兵,尋求在國際組織及活動中互不否認、彼此尊重,使兩岸從「零和」走向「雙贏」,從「惡性競爭」走向「平等互惠」,共同為促進世界和平與發展做出貢獻。

「依法行政、廉能政府,落實人權保障」方面,劉兆玄指出,為回應人民期待,報告表示,將籌組中央廉政委員會,訂定公務員倫理規範,推動乾淨政府運動,並落實執行公職人員財產申報法,使公職人員財產來源透明化,並研修刑法,加重企業負責人掏空背信的罪責。

「完善社福、環境永續,營造公義社會」部分,他說,將賡續實施保母托育管理與托育費用補助實施計畫,並研議兒童津貼發放、改善產假及育嬰留職停薪等相關措施。

劉兆玄指出,規劃四年內開辦老人照顧保險,並擴大健保補助對象,減免低收入邊緣戶保費,優先照顧中低收入戶、罕見疾病等弱勢族群,也要穩健推動健保改革,為使健保永續經營,未來在推動開源節流措施後,如健保財務仍有缺口,將由政府補助,並定期檢討、適時修法。

他說,將繼續發放老農津貼每人每月新台幣六千元,推動第三階段農地改革,建立老農退休制度,規劃實施「一次付租、分年償還」的「小地主大佃農」計畫,推動農村再生計畫,編列一千五百億元農村再生基金。

「優質教育、文化科技,培育一流國民」施政重點方面,劉兆玄表示,將整合幼稚園及托兒所成為「幼兒園」,規劃高職免費入學,繼續推動「邁向頂尖大學計畫」及「教學卓越計畫」,強化績優補助及輔導轉型機制,也將增加弱勢族群聚居及偏遠地區的教育經費,保障弱勢學生平等受教權。

他說,未來將提升全國研發經費,政府研發經費將維持每年百分之十的成長率,務期在2012年達成全國研發經費佔國內生產毛額(GDP)百分之三的目標。

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作者: skys
  (2008-05-30 14:46)
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