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工商時報暗示馬英告詐騙集團美化經濟數據

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劉內閣必須重視國家統計品質
2008-12-30 工商時報 【工商社論】

 最近所有經濟指標都顯示台灣前景堪慮,當各方引用這些數據時,大多不了解這些數據是如何估得的,至於其正確性如何?其調查的盲點何在?幾乎無人聞問。統計部門向來未獲府院高層應有的重視,如今在景氣動盪的年代,若仍不予以重視,一旦統計正確度降低,勢將嚴重影響政府決策品質,而不利經濟發展。

 目前政府統計大致可分為三類,一類係公務統計,如海關進出口金額、外商來台投資、賦稅及金融指標等,另一類則是調查統計,如失業率、通膨率、工業生產、外銷訂單、商業營收、受雇人員薪資及貧富差距等,還有一類是依國民所得會計帳推計而得的數據,如經濟成長率、民間消費及民間投資等。現今大家對台灣經濟情勢的了解,全來自於這些指標,惟這些統計近年來或因全球化定義難以統一、或因社會環境變遷難以調查,皆面臨一定程度的困境,惟皆未獲歷任閣揆的正視,為政者目光的短淺,於此可知。

 就以調查統計而言,近年來由於台灣社會詐騙事件頻傳,已使得民眾及廠商視訪查如洪水猛獸,拒訪率大幅提高,稍具抽樣調查概念者都明白,今天2萬戶樣本家庭之所以能代表700萬戶的全體家庭,關鍵在於樣本結構與母體結構必須一致,一旦樣本家庭拒訪者大幅升高,即使以替代樣本(換戶)因應,也會導致推估的確度大幅降低。

 依相關資料顯示,在社會詐騙手法不斷翻新下,民眾拒訪日增,相關家庭調查的「換戶率」已由過去7%到8%倍增至12%至13%,近月以來隨著景氣惡化,詐騙電話增加,民眾的不安全感正急速升高,可以預見的是,包括失業率、家庭收支調查甚至受雇員工等廠商面的調查將更難以進行,試想在民眾廠商紛紛拒訪下,政府如何得到正確的經濟數據?

 日本經濟指標的準確性夙來享有極高的國際聲望,主因日本政府統計的調查可以讓拒訪率降至近零的水準,而這並非日本政府採取什麼懲處手段,強制民眾必須配合,而是日本政府絕不會允許詐騙橫行,在社會互信得到堅固下,民眾自然無所顧忌的接受訪查,政府統計品質也因此得以維繫。

 過去這些年,政府對社會上各類詐騙事件的不作為,非但瓦解了社會的安全感,也使得政府統計調查日益艱困,隨著近月詐騙事件升溫,民眾拒訪的問題勢將再度升高,行政院若不正視此一問題,嚴查詐騙電話,還給社會一個可信賴的環境,必將使得這些調查統計難以反映台灣經濟真實的景況。

 史學家黃仁宇認為中國歷朝的財政經濟所以崩潰,至終導致民怨而覆亡,缺乏「數字管理」是根本原因;諾貝爾經濟學獎得主顧志耐在追查1930年代美國經濟蕭條原因時,也赫然發現經濟統計的貧乏與不精確,若使當年經濟統計週延而準確,將可使經濟問題提前被發現,而不致出現如此巨大的經濟恐慌。

 但任憑這些有遠見的學者提出再多的警告,由於政府統計向來不是顯學,歷任閣揆從未把強化數字管理、提升統計品質當成正事。一遇財政困境,先刪調查經費,停辦統計調查,更荒唐的是民國85年還曾因預算短絀一度有停辦工商普查之議,府院高層如此輕看政府統計,其愚昧實為舉世少見。

 當前國家統計外有社會互信不足所衍生的調查誤差問題,內有政府高層長期對統計的漠視問題,前者有賴行政院召集內政、法務、經濟、主計處及新聞局組成跨部會小組研商遏阻詐騙橫行之策,後者則有賴馬總統在行政資源上給予充份支援。馬總統必須明白,沒有正確的國家統計,即不可能有正確的經濟決策,黃仁宇所研究的中國歷代如此,1930年代大蕭條處境如此,今天當然也不可能例外。
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拚經濟還是拚數字?
自由時報 自由廣場 2009-1-7 曹維翰(作者為民營企業高階經理人)

說馬團隊如同一團亂馬一點也不為過,細看各部會招數盡出,唯一目的就只在美化各項統計數字!略舉幾項熱門話題剖析:

一、消費券:說穿了也是拿老百姓的辛苦納稅錢去美化政府經濟數據而已。參考日本一九九九年的「地域振興券」並未達效果,以及二○○八年美國退稅方案雖然第二季因消費增加而讓GDP年增率達二點八%,但第三季立即又掉回負零點五%的實證,花這麼多的代價只求美化短期數字,值得嗎?

二、政府挺銀行,銀行挺企業,企業挺勞工?國內金融機構逾放比由二○○七年底的一點八四%逐漸降低到二○○八年第三季穩定在一點五三%。馬政府宣布要挺後,十一月逾放比反而上升為一點六 %,如果再盲目用力挺,逾放比不知要飆到多少。試問到時政府要吃掉呆帳來挺銀行嗎?怪不得連金管會在宣導不可抽企業銀根時,都不忘附加「提醒」銀行要自己控管好銀行放款風險!說穿了,馬政府只要美化短期的逾放數字,「死道友不死貧道」罷了。

三、政府只對能美化經濟數字的項目施力,花再多錢都無所謂;至於那些在景氣寒冬中因捐款急凍陷入絕境的孤兒院、教養院等弱勢團體、社福機構,只因無法幫助美化數字,顯然不在考慮之中,被棄如敝屣,真是情何以堪!

馬政府為了「拚數字」,估計必須花掉千億元老百姓納稅錢,但縱然美化一、二季的數字,以後怎麼辦?

如果真要「拚經濟」,就應該好好將這些寶貴資源整合起來,有目標、有計畫、有遠見的挹注在國內各產業,協助產業及企業改善體質渡過難關。企業體質變好銀行自然不會抽銀根,金融機構逾放比也不會增加,同時只要企業能生存,自然會創造就業機會,不是也解決失業率的問題嗎?企業,銀行,勞工能逐漸恢復消費信心,不是經濟數字會好轉嗎?

馬政府捨本逐末,是不懂還是無能?值得好好深思!

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作者:61.62.113.*
  (2009-01-08 19:48)
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