網頁 貼吧 文章 作者 工作  
網頁搜尋
 
 愛PO吧 >> 政治批評 >> 瀏覽文章
回覆 加入我的最愛 與好友分享

馬英告的藍色監察局基八標準有何公信力

本被文章 0 次, 共有回覆 5  
0
 
0
彈劾鄺麗貞 監院出爾反爾
聯合報╱社論】 2009.01.15 03:08 am

前後相距不到一個月的時間,監察院兩度彈劾台東縣長鄺麗貞,第一次四比六未通過,第二次六比五通過了彈劾案。

兩次彈劾案的結果不同,可見監察院對「實質正義」的見解搖擺不定;且竟然出現「彈劾不成再彈劾」的怪事,有違「一事不再理」的原則,亦使監察院的「程序正義」受到質疑。

鄺案為視聽所繫,如此出爾反爾自將影響監察院的形象;而彈劾案通過後,多數監委主張不對外公布,亦即不對外說明審查會的決議,尤使這宗彈劾案罩上了一層難以理解的疑雲。

十二月十九日,監察院第一次審查鄺案,通過了對事的糾正,否決了對人的彈劾。當時,多數意見認為,鄺麗貞縱使溢領公費,金額「僅二萬元」,且可能是「下屬所為,長官並不知情」,因而彈劾案未通過。消息發布後,「辦綠不辦藍」的譏評四起,更傳出有人關說監委;這也許是促成第二次彈劾的原因。

第二次彈劾案,如前所述,非但在實質部分推翻了第一次審查,且顯然違反「一事不再理」的程序正義。倘若監察院辦案也出現「父子騎驢」的搖擺反覆,當然會演成極其重大的憲政爭議。

第一次彈劾案未過,究竟出了什麼問題?是否參與的監委認事用法有嚴重偏誤?若非,為何有第二次彈劾案?若是,則又是循何種法制進行第二次彈劾?而原本未通過彈劾的審查會又當負何種責任?或者,竟然是因外傳的「關說」而使第一次審查出現偏差?若是,監察院豈能放過涉嫌關說的監委,又豈能以再開審查會來翻案?若非,則又何以否定首次審查的正當性?至於居然決定不對外公開通過彈劾的審查決議,則更是違情悖理的行徑,豈能不落人話柄?

鄺案頗具戲劇性。就情節論,政府官員或民意代表出國考察,常是旅遊與公務魚目混珠;鄺麗貞之釀成話題,和她「代夫出征」的背景與人格特質有關,尤其碰上颱風過境,遂成眾矢之的。因此,監察院在審查鄺案時,確實極易陷於兩難:倘若鄺麗貞的情節可以彈劾,則因制度陷人於不義,禁受不起此類檢驗的官員及民代誠屬不知凡幾;但是,反過來說,倘以鄺麗貞溢支公帑,又以公費攜眷出國等情節論,若謂無違官箴,恐亦難向社會交代。也就是說,監察院無論彈不彈劾鄺麗貞,或許均有憑恃,只要光明正大即可;但如今卻在關說的流言中,出現從不彈劾變成彈劾的反覆,對監院的聲譽形象不能謂沒有傷害。

對於鄺麗貞的相關行為,本報曾是最早提出嚴厲批評的媒體之一。不過,其行為在政治上可受公評,但在彈劾或法律層次的處理卻是另一回事;而如今在同一監察院中,從不彈劾演變成彈劾,當然易使社會公眾對監院的運作機制發生質疑。因為,倘若監院今天能將不彈劾變成彈劾,另日是否也能將彈劾變成不彈劾?

鄺案在去年十二月不彈劾,監院若是有所憑恃,即不能因國人皆曰應彈劾,而又再提彈劾;反之,鄺案去年不彈劾若真是受關說影響,如今亦不能以再彈劾來尋求解套,而是應當命涉嫌的監委離開監察院。

監察院應有敢於彈劾的擔當,亦應有敢於不彈劾的擔當。我們在此並非討論應否彈劾鄺麗貞,但不論彈劾與否,其共同前提是,必須光明正大,不受政治力干擾,亦不受民粹氣氛影響。正因如此,鄺案的反覆令人不解。倘若當初不彈劾有理由,豈可出爾反爾又彈劾;倘若如今彈劾是對的,則第一次不彈劾為何發生如此差誤,又究竟是否受關說影響,監院不能不對外有個交代。至於弄到彈劾通過卻欲對外祕而不宣的地步,監察院難道是掩耳盜鈴?

實質正義何以反覆?程序正義何以錯亂?監院應視鄺案的周折為聲譽形象的重傷,速作療傷止痛之圖。

逛上一篇:   逛下一篇:

作者:61.62.113.*
  (2009-02-06 17:53)
推薦文章: 將本文章推薦到【百度收藏】 將本文章推薦到【YouPush】 將本文章推薦到【udn共享書籤】 將本文章推薦到【Fiigo】書籤

 本文章共有回覆 5 篇,分 1 頁
 聲明:以上內容不代表本站立場,且內容由網友發表提供,若有爭議或違法由發表者承擔,本站將不負責連帶責任,謝謝。

 IPoBar  愛PK  愛遊戲  愛online
新手教學 客服中心 站務公告 交換連結 合作提案 關於我們
 
版權所有©ipobar Ltd., All Rights Reserved.
論壇內會員言論僅代表個人觀點,不代表本站同意其說法,本討論區不承擔由該言論所引起的法律責任