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【馬戲團的10號公報】

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全輸的決策
經濟日報╱社論】 2009.01.15 03:08 am

----------字數限制 前文恕刪----------

沒想到副總統蕭萬長主持的總統府財經諮詢小組正於此時召開,而且對財會第10號、第34號公報,做出「暫緩實施」的建議,並由總統府送交行政院做政策參考。表面上雖是參考,但文來自上級機關的總統府,形同推翻行政部門既定決策。不過經主管機關金管會檢討研究後,認為如期實施10號公報,對企業不僅沒有壞處,反倒有好處,而堅持既定決策,並獲得閣揆劉兆玄拍板定案,不再回頭,但承諾做好配套措施。

這不啻給總統府財經諮詢小組一巴掌。但業者還不死心;六大工商團體不僅發表聯合聲明,並派代表晉見馬總統,要求暫緩實施10號公報。好在馬總統這回學乖了,交代在場的行政院政務委員朱雲鵬要研究檢討。財會10號公報的實施,在政府眾多決策中,並非了不起的重大決策,而弄到如此烏煙瘴氣,全盤皆輸的局面,執政之道更需要檢討。

首先就行政部門決策而言,在決定實施前,已有業者及證交所負責人提出暫緩實施的要求,主管機關的金管會既已辦理兩次調查做為實施決策的依據,就有必要將調查報告全部內容公布,讓業者及社會大眾檢視報告內容的正確性。而且有業者及學者認為10號公報不宜於此時實施,並針對公報內容實施提出不利影響的各項質疑。金管會在表達新公報實施不僅沒有壞處而且有好處之後,就應進一步對各方質疑各點,一一剖解說明其舉例不當或誤解之處;更應將其好處說明清楚,甚至與要求暫緩實施企業的負責人與公會領導人當面溝通,俾使社會大眾了解,實施10號公報不僅符合世界潮流與國際接軌,更有利於企業經營與存貨管理的健全化,也有助於投資大眾對投資企業經營與財務狀況的了解。這才是正確的作法,也不致遭到各方反彈沒完沒了。

其次,總統府財經諮詢小組除本身定位不明外,明知與會人士會中要提出10號公報要暫緩實施的議題,事先就應邀請主管機關的金管會負責人列席,與參與會議的人士當面溝通檢討說明,當可達到事半功倍的效果。但諮詢小組不此之圖,還在各方表達暫緩實施的建議後,不經研究檢討,就透過府方直接送交行政部門做政策參考,不覺得唐突嗎?更何況,事先行政部門在各方呼籲下,已明確宣布「準時實施」,諮詢小組此舉顯然對最高行政主管機關的行政院,未給予應有的尊重。更何況蕭副總統亦曾擔任過行政院長,若當時也發生同樣狀況,不知做何感想?

新政府上台後狀況不斷,若經此教訓,行政部門今後決策,能事先做好充分溝通與說明,不僅可化解各方不同認知與誤會,也讓政策能順利推動!至於總統府財經諮詢小組是否有存在必要,或改隸行政院,也是做了斷的時候了。
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實施10號公報更待何時
2009年01月13日 蘋果日報 蘋論

----------字數限制 前文恕刪----------

企業界反對10號公報的藉口有二:一是經濟衰退若此,投資意願已經低迷,若實施10號公報,大量跌價庫存提列損失,更使投資意願雪上加霜。二是銀行原已抽緊銀根,看到財報之後,企業更貸不到款。

這兩個藉口都讓人失望。難道要用隱藏損失的財報欺騙投資人入彀嗎?這跟搶劫或詐騙集團有什麼不同?已經這樣搞了很多年,還貪心不足嗎?多少散戶因資訊不對等和財報不透明而吃虧上當,甚至家破人亡,企業界有良心嗎?政府沒責任嗎?

此外,以銀行的專業能力,不可能不知道庫存量對企業營收的影響,想用市價高於成本項目隱藏成本高於市價項目瞞過銀行,不但居心不良,也不易達成,結果還是弱勢散戶被剝削。

府勿干預財經專業
公司財報理應嚴格透明,也是現代企業的基礎。美化帳面不僅欺瞞投資人,也會忽略此次經濟衰退的危機,浪費了改革企業的良機。正是在經濟危機中,我們才需要有魄力的改革,一掃多年來的積弊,為下一波景氣好轉作好熱身準備。總統府請勿政治干預財經專業的決策,讓財報和財測的透明制度化,降低資訊不對稱對投資人及散戶的不公正,光明正大地吸引投資,讓台灣企業邁入先進水準。

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作者:61.62.113.*
  (2009-02-07 17:51)
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