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馬英告執政 低收入戶從嚴認定讓窮人變少的假象

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資格從嚴認定 低收入戶變少了
自由時報╱自由時報 2009-01-10 06:00 記者甘育瑋/花蓮報導

美國發生金融風暴,台灣失業率不斷攀升,科技一族也放起無薪假,花蓮的窮人卻變少了?花蓮縣去年低收入戶共3315戶,今年受審查通過的低收入戶劇降為2168戶,少了千餘戶、降了3成多,明顯和社會上普遍對經濟不景氣的觀感不相符,原因何在?

採用修正社會救助法

社會救助法94年起經多次修正,資格認定緊縮,各縣市政府陸續依新規定進行資格審查,為顧及屬「低收邊緣」者維持生活,地方政府對未負擔義務的家庭成員,可進行「彈性認定」;而花蓮縣社會處多年來逐步實施社會救助法,不一次緊縮,等同提供低收者「緩衝期」。

不過,今年社會處採用去年3月新修正社會救助法第四條進行低收入戶審核業務,導致今年審核通過的低收入戶數成為2168戶,比去年3315戶下降3成多,因此在景氣衰退的環境下,花蓮地區低收入戶卻減少的現象。

申請須以戶為單位

過去社會處若遇不符申請資格者,常協助以「有利」方式計算收入、財產,例,若父母不符申請條件,則改由小孩名義提出申請,設法協助低收者受助。但去年社會救助法對低收入戶加以定義,明定低收入戶應以「戶」為單位,由「戶長」提出申請。

換言之,「戶長」一親等直系血親與同戶籍或共同生活之其他直系血親及兄弟姐妹,每人每月收入須低於9960元,家戶動產每人每年不超過7萬5000元,每戶不動產不超過260萬元(公告市值)。上述條件須以「戶長」為申請者,不能改為他人,致不符合件數激增。

今年不符資格者激增

據統計,今年花蓮縣申請低收入戶案件為3980件,核定件數2168件,不符合件數達1812件,約4成5案件未獲准;其中花蓮市近5成不符條件、達467件,超出全縣退件比例,目前市公所僅能協助民眾提出申覆,或轉申請中低收入、兒少福保等補助。

社會處說,針對未順利取得低收入戶資格者,將會視個案情況,協助申請相關福利措施,包括健保、學雜費、營養午餐、醫療等單項補助,並強調:「不是沒有低收入戶資格就不能享有社會福利,只要符合相關條件者,政府就會替民眾爭取!」

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作者:61.62.113.*
  (2009-02-19 04:43)
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