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小鋼屁耍官威5個月 干擾辦案爽夠了 退出審查會

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王建?退出監院委員會:小屁屁
聯合報記者何明國/台北報導】 2009.02.11 03:04 am

經過半年的磨合後,監察院長王建?決定退出監院委員會的運作,不再參加委員會,避免干擾監委查案的疑義。

此外,監委自動調查的限制也大幅放寬,只要手上案子未滿二十件,即可申請自動調查。

去年八月就任監察院長時,王建?公開表示他要參與查案,並參加財經、交通及司法等三個委員會,引發監院內部及外界物議,加上王建?嚴格執行監委手上案子超過十件,就不准申請自動調查的內規,導致王與監委間磨合不順。

經過深入思考後,王建?決定本會期開始不再加參委員會,自委員會退出,理由是經過半年的時間,已經了解委員會的運作,無需再參加。

王建?說,「退出委員會是小屁屁(小事一樁),沒什麼。」

據透露,有監委曾私下問王建?,何以要參加委員會而且出席勤快?王回答說,「這樣才能知道那些委員行不行。」

有監委認為,王建?決定退出委員會,「意義非凡」。王建?說,院長畢竟和委員不同,他不出席委員會,「或許監委比較沒壓力」,不會給人家說影響辦案。

至於今後會不會再參與查案?王建?保留地說,「看什麼案子再說吧。」在主查監委的邀請下,王建?共參與巴紐、鐽震及國務機要費等三案,只剩國務機要費案未結案。未來王建?再參與查案的可能性很低。

有監委向王建?建議,對王而言,重要的不是出席委員會或參與查案,而是下鄉巡察,因為現在地方全變了,只在中央會與地方脫節,不了解地方。

昨天院會並表決通過,將監委手上案子十件以上就不得申請自動調查放寬到二十件。監委自動調查的案子,院長不能強制指派另一位監委協同調查。

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監察院長查案?明定調
【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2008.10.13 03:30 pm

監察院長王建?就職前即公開表達希望查案的意願,上任後也積極爭取和監委輪序參與彈劾案審查會,但基於各方看法不同,監察院日前已組成「五人小組」進行專案研究,將在明天(周二)的院會上提交討論

監察法第九條與第十二條分別規定,「彈劾案之審查,應由全體監察委員按序輪流擔任之」、「監察院院長對於彈劾案,不得指使或干涉」。之前王建?曾向業務單位反映,一直未獲通知參加彈劾案審查會,業務單位表示,因為王建?沒有參與監委抽籤,因此沒有序號,自然也沒有輪到審查的機會。

5人小組進行專案研究

由於至今王建?都是與其他監委協同辦案,王建?因此日前在全院委員會中,再度主動表達行使彈劾審查權的意願,但不只外界對監察院長是否適宜查案有不同看法,包括監院內部也有不同意見,因此,監察院決定由趙榮耀、趙昌平、程仁宏、周陽山與吳豐山組成五人小組進行專案研究。

「院長保持中立 不沾鍋」

持保留態度監委就認為,院長日常庶務已經相當繁重,尤其身為監察院的代表,更應保持獨立、超然地位,大可不必親自參與查案或彈劾案審查,維持過去院長的慣例,這位監委並以立法院長為保持中立,通常也不參與立院院會表決為例,認為監察院長可以做到更「不沾鍋」。

「院長也是監委 可行使職權」

但也有委員主張,院長也是監委,只要時間許可,應該可以參與審查會並自動要求辦案,不需硬性規定限制其監委的職權。

雖然有監委不反對院長行使委員職權,但也認為,王建?現在扮演「發言人」的角色很稱職,如果未來要查案,兩者角色如何調適恐怕還需要一些磨合的時間。
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監院沒了虎牙 反成病貓
2008-12-08 中國時報 【蔡慧貞/特稿】

 監察院開張運作四個多月,但監委卻顯沉寂;上一屆監委面對社會重大事件,爭相申請自動調查案件的熱烈景況已不復見,近日無論是警察執法尺度,或是司法人權議題、政府重大工作疏失,均未見監委主動調查。如今,第四屆監察院不僅是沒了虎牙,甚至還成了病貓。

 王建?以一條九年前的監察法施行細則限制了監委自動調查,更稱人民陳情案是「小屁屁」,要監委們查能彈劾人的大案。他的作法,不但未必能伸張監察權,卻限縮了監委獨立行使職權的空間,後遺症不可小覷。

 在憲法五權分立架構下,監察院最重要的工作,就是整飭官箴澄清吏治。如何有效監督行政機關,發揮監察院積極性功能,一是受理人民陳情案,解民之苦;二是監委體察民怨所在,不待人民陳情,主動積極介入調查,呼應社會脈動。在台灣人權有遭斲傷疑慮之際,監察院正可扮演保障人權的積極角色。

 可惜,監察院長不思此道,反而以一條「監院內規」限制監委,根本是嚴重侵犯監委受憲法賦予的獨立行使監察權。王建?自認「小屁屁」之言,是私下談話、有特定針對性,但如此輕慢態度,更透露監察院長對自身職權的輕忽。

 如今,監委們每天汲汲於院長交辦的「大案」,忙著調查一些已下台的舊政府時代案件,或若干司法機關早已展開調查的司法案件,再度讓監察權與司法權的分際端上檯面,到底端正了哪些官箴,實在不無疑問。

 原本監察權用以補司法程序曠日廢時,具有立收時效的積極意義,現在跟司法「搶案」,反忽略了現正發生、諸如司法人權、貓纜等行政程序明顯出現疑義的大案。

 監察院長的反其道而行,彰顯不出監察院的存在價值,看不到五權分立的時代意義,反可能讓監察院更快走入歷史。

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作者:61.62.113.*
  (2009-02-20 00:42)
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