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民進黨應告訴國人如何因應東協加三

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上周末的府會財經會議與民間國是會議,竟使兩岸是否簽訂CECA(綜合性經濟合作協定),演成朝野下一波政治對決的主題。政府宣示將推動CECA,民進黨台聯則強烈反對。
其實,「東協加一」(加中國),或「東協加三」(加中、日、韓),皆是在民進黨主政八年期間,由萌芽、發展,至成形;只要上網搜尋,即知在這八年期間,朝野有識之士早已對此有所警覺,扁政府的經貿主管及研究單位亦不斷發出強烈警訊;但是,民進黨政府在這八年中卻始終故意隱藏攸關國家生死的此一議題,亦即從未警示國人並訴諸公共討論。如今,情勢已經惡化至燃眉之急,民進黨非但未對過去八年的貽誤向國人表達歉意,竟仍然只是一句:「反對!」
東協加一將在明年全面互免關稅,東協加三則在二○一二年;東協加三總人口達二十億,將是全球人口最多的自由貿易體;倘若再繼續發展成東協加六(再加印度、澳、紐),則人口將達三十一億,已逾全球半數。何況,台灣素與這些亞太國家有密切的經貿互動,無論出口或貿易總額均超越台灣全額之半。我們要問民進黨:台灣若被排除在這個二十億或三十億人口的經濟架構之外,還有沒有活命?
民進黨可以反對CECA,但不能否認「東協加N」對台經貿命脈的影響。所以,民進黨若反對CECA,就應告訴國人:替代策略何在?
民進黨的膏肓之患在於:對於國家生存路線,只會作負面論述,卻不能提出可行的替代方案。例如,民進黨只會否定中華民國,但其台獨建國卻分明不是可行的替代方案。如今,民進黨又要反對CECA,但亦未告訴國人其替代方案是什麼?難道還是台獨建國?
民進黨難道無論如何都要反對CECA?還是可以有條件地贊同CECA?比如說,民進黨是否只是反對CECA附加「傷害主權」的條款,但在「主權」不受傷害下即可同意CECA?或者,民進黨亦可主張,兩岸簽定CECA,應附有不阻擋台灣參與東協或與其他國家締結FTA的明文或默契,而不使兩岸CECA發生綑綁台灣的風險。我們認為,在CECA這個議題上,民進黨不必再扮演「絕對負面」的消極角色,而可嘗試扮演為CECA加分避險的積極角色。倘若仍一味反對,民進黨即須拿出可行的替代方案,不能空言反對。
英文說,CECA不只是一個經貿議題,也是一個牽涉主權的政治議題;但CECA也畢竟不是一政治議題,而在根本上仍是一個經貿議題。誠然,中華民國的主權頗受扭曲,無CECA已是如此,有CECA則應力求勿加重扭曲。直截而言,只要CECA不以統一或一國兩制為條件;且只要簽訂CECA後,中華民國仍然直選總統,國會照常運作,法院照樣開門,則CECA如何「傷害」主權?何況,倘若能借CECA突破台灣經貿地位邊緣化的危機,亦即能參與東協加N(或構想中的「東亞經濟共同體」),則豈非「主權」的加分?
CECA不是一個突然從石頭縫裡迸出的新議題,而其實是一個民進黨逃避掩藏了八年的潛議題。民進黨執政八年,犯下了聽任危機坐大卻置之不理的大錯,如今難道仍要蠻橫力主台灣與東亞經貿就此脫勾?
民進黨可以反對CECA,但必須負責任地提出替代可行方案。不過,可別告訴我們,那個方案仍是台灣獨立建國;因為,那就更不可能參與東協加N了!

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作者:118.168.234.*
  (2009-02-25 11:23)
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