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日本怕什麼? 怕我與中共交好

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聯合號事件震驚台灣社會,立委、名嘴與行政官員相互呼應的激情演出,加入了民族主義與民粹的要素,反而讓事件失焦。在現實的國際政治場域中,情緒性反應只會治絲益棼,與日本過招應回歸專業,分短中長程進行層次井然的交涉。

這起海上糾紛涉及多個面向,本質上是「人權」問題,不過因涉及敏感的「漁權」與「主權」爭議,變得複雜難解。漁權或主權都非一時三刻可解,政府應先從比較明確的人權角度切入。

一艘無害通過的民船竟遭大型武裝艦艇蓄意撞沉,事發後船上人員又遭蠻橫留置,在異鄉遭人強逼取供;日本政府所做所為,都不符合基本人權的要求,這不是文明世界的遊戲規則,要求日本就此道歉是理所當然。

但目前的狀況是,日本海上保安廳雖坦承過失,但只願對船長表達「遺憾」,與我方要求的「道歉」還有一段差距。遺憾與道歉或許在情感上都能稍許寬慰被害者,但在法律與外交的意義上卻判若雲泥,政府絕不能輕易接受這種策略性的「善意」,否則必有遠憂。

治本解決之道,不能不回到談判桌上。中期來講,外交部應借力使力,迫使日本回到漁權談判,確保我國漁民權益;長期而言,仍要伺機進行主權談判,不能因一時的外交短視而對主權讓步,損及長遠國家利益。

日本與台灣國力相去甚遠,但情勢並非全然對我不利,從中日台戰略三角來看,日本雖與中國逐步改善關係,但速度與強度遠不及台灣與中國的修好,這對日本仍有壓力;釣魚台是日本可能同時得罪兩岸的議題,稍一不慎將使日本在戰略三角被孤立,只要拿出智慧善用外交槓桿,台灣仍有以小搏大的空間。

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作者: David
  (2008-06-16 13:17)
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