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推動北北基宜地區經濟發展幸福工程

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號稱台灣頭的北北基宜地區,人口725萬,占了全台人口的三分之一,稅收占全國稅收的47.4%,加上桃園縣的13%,則占全國稅收的60.4%,整個北台灣的重要性由此可見。
此外,北北基宜地區擁有基隆港,以及即將完成的台北港,台北市內有國內線的松山機場,又比鄰桃園國際機場,海空港兼具。如此優良的環境,使得北北基宜地區成為外資及國內企業投資的首選,台北市內的內湖科技園區2006年進駐廠商達3,100家,營業收入已達2.2兆元,並造就8.9萬人的工作機會;此外,南港軟體園區自1999年設立後迅速發展,2006年亦有274家廠商進駐,從業員工人數達1.3萬人,預估2007年營收達1,483億元,較2006年營收1,326億元成長11.8%。光台北市上市櫃公司便達397家,佔總上市櫃公司的58.6%。未來「內湖科技園區」、「南港軟體工業園區」及「北投士林科技園區」共同發展起來,加上基隆市、台北縣的科技產業帶,將形成具國際競爭力的「台北科技走廊」。
台北縣市簽署協議,落實台北縣市觀光、治安、用水、交通等近百項合作,目前台北市也繼續擴大與台北縣合作。此外,馬英九在台北市長任內時,也和基隆市簽訂垃圾處理等合作計畫,再加上北宜高速公路通車後,宜蘭和台北結合成一體,若再加上國際機場的桃園縣,這一個台灣北部區域已可以和香港、新加坡、東京、首爾、長江三角洲、珠江三角洲及渤海濱區競爭,希望進一步由北部區塊帶動國家整體競爭力。
為了讓台灣頭的北部能與世界爭霸,為了讓台灣頭的北部成為帶動台灣整體經濟的原動力,特別提出18項北北基宜地區經濟發展幸福工程、6項全國性經濟發展幸福工程、6項農業發展幸福工程。以下就是這些幸福工程的具體內容:
一、推動北北基宜地區經濟發展幸福工程
(一)8年內以1,600億元打造北台灣捷運路網
第一階段台北捷運路網完成後,對於改善大台北交通及空氣品質有莫大貢獻。8年內將以1,600億元打造「北台灣捷運路網」。包括:
1.全力推動台北市捷運局後續捷運路網,包括:三鶯線、萬大樹林線、環狀線、安坑線、民生汐止線、信義東延線、捷運南北線、淡海線、社子士林北投區域輕軌路網。
2.推動民生汐止線捷運由汐止延伸至基隆,並視需求建設至海生館的東一線輕軌。
3. 推動桃園台北捷運串連,包括:機場捷運延伸至中壢火車站、三鶯線延伸至桃園、新莊線延伸至桃園。
4. 加速台鐵中壢桃園段高架化、捷運化,增建鳳鳴等通勤車站。
5. 推動桃園都會區捷運系統第一期路網綠線,自高鐵桃園車站向東經南崁、桃園火車站到八德市。後續並推動桃園都會區捷運系統第二期路網,藍線由中壢火車站延伸至龍潭、八德市,形成「日」字型捷運路網。
(二)繼續整治淡水河
建設台北縣市成為美麗的水岸城市持續支持台北縣市整治淡水河,包括淡水河水質改善計畫、活絡繁榮水岸周邊社區商圈、發展河濱主題園區與生態園區、發展淡水河系流域風光,以及舉辦河濱親水活動等,讓淡水河成為大台北地區最美麗的地標。
(三)支持北區防洪計畫,解除社子淹水之苦
社子地區防洪計畫遲遲未獲中央通過,使得社子民眾飽受淹水之苦,地區發展嚴重受限。支持北區防洪計畫,使社子民眾免於淹水之苦。
(四)修改「全民健康保險法」,解決勞健保補助款爭議
中央政府近年來屢次修法減免地方稅收,嚴重侵害地方政府自主財源,使得地方政府沒有能力支付健保補助款,地方欠費造成中央與地方爭議。
將修改「全民健康保險法」,改革現行不合理的健保財政分擔制度,合理解決勞健保補助款爭議。
(五)支持台北縣市及國民黨智庫提出的財政收支法修正案,健全地方財政
將請國民黨黨團支持北縣市及智庫所擬的財政收支法修正案,並儘速完成立法,在確保臺北市及高雄市分配之統籌分配稅款不減少之下,保障臺北縣獲得準直轄市應有之財源。在財政收支法未修正前,支持中央政府需補助台北縣97年度601億元,而且不應損及北高二市的權益。
(六)儘速完成台北縣境內的快速道路
環河快速道路、特二號道路、東西向快速道路八里新店線、新店安坑一號道路、中山高五股交流道改善工程等工程,並改善淡水及北海岸交通瓶頸,興建芝投公路、淡水河北側平面道路及淡江大橋。
(七)儘速評估五股二級洪水平原管制區是否仍有管制必要
隨著防洪建設完成,劃定洪水平原管制區域已陸續解除管制,惟五股鄉尚有170公頃土地仍列入二級洪水平原管制範圍,將儘速評估是否仍有防洪管制必要。
(八)協助遷移土城看守所,帶動土城經濟發展
土城看守所位於土城市中心,長期以來,土城居民希望看守所能夠搬遷至土城彈藥庫,惟有待法務部及國防部同意,協助台北縣政府遷移土城看守所,以帶動土城經濟發展。
(九)將基隆港建設成國際化港都
基隆港是個深水良港,但政府未因應世界趨勢,使得基隆港的貨櫃港世界排名,從2000年的第32名下滑至2005年的第44名,十分可惜。因此,將採取以下三項策略,將基隆港建設成國際化港都:
1. 開放兩岸海運直航,打造基隆港自由貿易港區,發展拆併櫃物流中心,使基隆港具備加工再出口功能。
2. 落實港市建設合一,以「東客西貨」政策,塑造貨運、客運觀光港,發展市區開放空間及親水遊憩廊帶。
3. 開放大陸人民來台觀光,推動兩岸郵輪觀光,設置國際及兩岸觀光郵輪中繼站及旅客服務中心。
(十)推動捷運民生汐止線延伸至基隆
台鐵於2006年11月起,大規模將原西部幹線列車由基隆站作為始發及終點站改移至七堵新站,使得基隆市到七堵段變成台鐵基隆支線,對基隆市發展造成影響。
因此將推動捷運民生汐止線由汐止延伸到基隆,並以輕軌連接到海科館,與北台灣軌道交通路網串連,同時配合捷運聯合開發基隆河谷科學園區廊帶,重塑基隆市中心,並提升城市運轉效益。
(十一)協助基隆市成立北台綜合科技園區
有關基隆市的北台綜合科技園區設置案,將請國民黨立院黨團督促行政院環保署協助開發公司進行環境影響評估作業,以期早日完成此開發案,並成為台北科技走廊的一環。
(十二)彌補基隆市商港建設費損失
基隆市商港建設費因加入WTO而被取消,中央未依財政收支劃分法第38條之1的規定彌補基隆市財源損失,使得基隆市財政急遽惡化,無法支應基礎建設,影響基隆市發展。立即請國民黨立院黨團促請行政院儘速完成「財政收支劃分法」(草案)及「港務局設置通則」(草案)之立法程序,並督促交通部以航港建設基金彌補基隆市短少的商港建設費。
(十三)支持基隆市火車站及碼頭都市更新計畫
基隆市政府為了更新都市風貌,整建道路系統,自92年積極辦理「基隆市環港核心商業區都市更新計畫」中基隆火車站、台汽(國光)客運站及西二、西三碼頭兩處更新規劃作業,現在行政院決議改由交通部主導,基隆市政府配合辦理都市計畫變更。將會支持基隆市火車站及西二、西三碼頭都市更新計畫,使基隆市能結合鐵路、公路及海運,改善基隆交通功能,並促進舊市區更新再發展。
(十四)加速興建海洋科技博物館 支持基隆市設置海洋科技園區
基隆是海洋城市,農委會水產試驗所、海洋大學、中船及海科館等產官學相關單位均在基隆市設立多年,發展海洋科技產業及具海洋教育休閒特色的旅遊有絕對優勢,可惜基隆海科館至今主題館尚未動工興建。因此將加速興建海洋科技博物館,並支持基隆市設置海洋科技園區,將基隆發展成結合研發、生產、創新、教育、觀光休閒的海洋科技產業重鎮。
(十五)評估興建北宜直線鐵路
雖然興建北宜直線鐵路可縮短由台北搭乘鐵路到東部的時間,並可舒緩北宜高速公路車流量,但是興建北宜直線鐵路需要再開挖隧道,有環保及財政問題,在國民黨執政時便已決定不應開發。現在地方上有此建議,因此將重新評估興建北宜直線鐵路的問題。
(十六)支持開放大客車通行雪山隧道
當初因安全考量,雪山隧道採取先小後大、先客後貨的原則進行三階段通車,因此雪山隧道通車後第一年僅開放小客車通行,但宜蘭鄉親希望能開放國道客運從雪山隧道進入台北市區,當時馬英九擔任台北市長,便積極替宜蘭鄉親爭取開放,並獲得解決,然而交通部遲至今(2007)年11月15日(週四)才要開放大客車行駛雪山隧道。
支持開放大客車行駛雪山隧道,可以減少私人運具的使用,降低交通擁塞的壓力。因此將視雪山隧道行車狀況,在考慮用路人及隧道安全之下,進一步考慮開放大貨車通行雪山隧道的可行性。
(十七)協助宜蘭縣政府完成宜蘭科學園區之建設
行政院已於2005年1月核示同意宜蘭科學園區之籌設,選定宜蘭城南基地及五節中興基地做為通訊知識服務園區,三星紅柴林基地做為高科技產業園區。因此將積極協助宜蘭縣政府完成城南基地之土地徵收及建設。
(十八)協助宜蘭發展文化創意及觀光產業
協助宜蘭繼續發展文化創意及觀光產業,包括:(一)支持全新2008宜蘭國際樂雨節活動;(二)促成總統盃國際龍舟賽在冬山河舉辦;(三)促成2009臺灣燈會在宜蘭舉辦。

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作者:65.49.14.*
  (2008-06-20 23:31)
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