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花東地區幸福工程

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推動花東地區經濟發展幸福工程
(一)推動蘇花高未完成前之花東交通建設計劃
既使環評通過,蘇花高速公路興建至少要十年,所以必須在未來十年內改善花東聯外交通。這個改善計畫的重點如下:
1.擴增鐵路客運乘載容量
(1)7年內完成花東鐵路電氣化及部分路段雙軌工程。
(2)4年內增購太魯閣號車輛72輛,達成每40分一班,促進旅遊發展。
(3)3年內採購750輛貨車廂,載運砂石,減少蘇花公路之砂石車輛。
2.積極改善蘇花公路及南廻公路
(1)2年內改善易落石路段19處及危險路段8處。
(2)6年內完成中程改善計劃,改善易落石坍方18處,以及危險路段14處,使
颱風中斷時間縮短為一天。
(3)3年內完成南廻公路(台9)超車道工程。
(4)推動砂石車專用道工程。
(5)規劃花東高速公路以配合觀光發展。
3. 因應大陸及國際觀光客人潮 建構完善運輸網路
(1)規劃鐵路、海、空港觀光客租車及接駁服務。
(2)推動鐵路及海港複合運輸服務載運私人運具。
(3)打造東部景觀林園公路系統。
(4)辦理吉安鄉1號公路立體交叉工程。
4.推動花蓮港為觀光與運輸並重之港口,設置郵輪碼頭,迎接未來東亞及兩岸海上觀光活動
(二)推動縱谷花海特區計畫 提昇觀光休憩品質
我當選後,將協助花蓮縣政府運用300億元「觀光產業發展基金」,結合縣內觀光及農業資源,規劃花蓮縣境內公路兩側及各鄉鎮特色區域,推動縱谷花海特區計畫,並在金針花季辦理景觀花海活動,創造全國最具特色之縱谷花海縣市。
(三)加速鯉魚潭風景區污水系統之興建及潭區優氧化處理
鯉魚潭為花蓮縣重要觀光景點,目前沒有污水系統,使得鯉魚潭優氧化問題嚴重,觀光品質下降。我若當選,將儘速協調交通部開發興建鯉魚潭風景區污水系統,以維繫花蓮縣的環境品質。
(四)協助花蓮縣設立「石藝研發創意園區」
為持續發揚花蓮縣石藝文化,我若當選,將繼續支持花蓮縣政府繼續辦理國際石雕藝術季活動,並結合逐漸沒落之美崙工業區,設置石藝研發創意園區,藉由石雕藝術化及國際化,帶動美崙工業區內傳統石材業者轉型。
(五)協助完成花蓮市垃圾衛生掩埋場臨海面護岸及離岸潛堤工程
為防範花蓮市垃圾衛生掩埋場因颱風侵襲而造成災害,我若當選,將協調花蓮縣政府與行政院完成臨海面護坡穩定及離岸潛堤工程計畫。
(六)協助東海岸發展深層海水產業
東海岸擁有優越深層海水資源,極適合發展深層海水產業,目前花蓮縣已有三家深層海水廠商進駐,並具有抽取深層海水的經驗,而台東縣亦設置深層海水產業發展園區。我若當選,將繼續協助東海岸發展深層海水產業,並協助利用東華大學海洋科學學院、台東大學生命科學研究所、石資中心、農委會「籌建國家水產生物種原庫計畫—台東支庫」及經濟部「深層海水低溫利用及多目標技術研發模場計畫」等上述研究單位既有資源,進一步進行海洋資源研究之運用與推廣。
(七)儘速完成富岡港交通船暨觀光專用遊艇碼頭港
為帶動台東縣遊艇活動與遊憩產業發展,我將協助台東縣富岡港闢建交通船專用碼頭,將富岡港打造為交通船暨觀光專用遊艇碼頭港,進而發展成為濱海遊憩港區。
(八)將南迴鄉鎮納入東海岸國家風景區 推動蘭嶼及綠島為生態旅遊島
台東縣南迴鄉鎮觀光資源豐富,只因經費不足而未發揮應有的觀光品質,十分可惜。我若當選,將整合東部觀光資源,將台東縣南迴鄉鎮、蘭嶼鄉及綠島鄉納入東部海岸國家風景區範圍內,由東管處專責經營管理,並推動蘭嶼及綠島為生態旅遊島,提升南迴地區及東部觀光品質。
推動農業發展幸福工程
一、花東地區成立「優質米生產專區」,減少休耕面積
花東地區是台灣良質米的重要產區,加上無污染、好山、好水等優越條件,生產之良質米遠近馳名,除了在國內深獲好評,也具有外銷潛力。但近幾年稻米休耕面積不斷增加,殊為可惜。
將在花東地區成立「優質米生產專區」,儘量減少休耕農地,積極集中各部門政府資源輔導生產及拓銷,並協助創建品牌,提高花東良質米的知名度,開拓包括中國大陸、日本在內的國際市場。
二、推動東部漁港升級計畫,加強漁港綜合性功能
東部地區漁港及航道均有淤沙堆積嚴重之問題,影響漁船作業安全,且漁港建設不足,妨礙漁港永續發展。未來我們當選後,將會積極推動東部漁港升級計畫,迅速清除淤沙,加強海堤延長建設,確保漁民作業安全。同時因應國民休閒旅遊風潮及花東地區優美之風景,將花東地區漁港發展成為綜合性漁港,使花東地區的漁港兼具經濟及休閒觀光功能。
我們也將配合1,500億「農村再生基金」,執行農漁村再生計畫,以整體性概念,將漁村發展需求作為規劃最高原則,強調規劃與建設手段,結合產業文化、自然生態以及廢舊漁港的再生利用,美化漁村景觀,促進東部漁港活力再現。
三、荖花、荖葉納入農業天然災害救助範圍
以往政府以衛生理由將檳榔、荖花及荖葉等作物排除在天然災害救助範圍,因我們加入WTO後,已開放檳榔進口,既然不能用衛生理由拒絕進口,也不能再以衛生理由拒絕將檳榔、荖花及荖葉納入農業天然災害救助。在高高屏地區時,我們已承諾,未來檳榔應比照一般作物,可在災害發生時,按農業天然災害救助辦法申請補助,荖花、荖葉也應當比照辦理,以維護農民權益。
推動多元共榮的原住民政策
一、試辦原住民族自治區,分階段實現自治願景
面對原住民族自治的願望,政府應以穩健可行的政策推動,不應隨意承諾,讓原住民族一再失望。我們認為應依「原住民族基本法」之精神,加速制定「原住民族自治法」或「行政區劃分法」以及相關配套法令,在條件成熟地區,先行試辦有實質內容(賦予人事、財政等權限)的原住民族自治,包括設立原住民族議會,議決有關全體原住民族自治事項。透過經驗累積,發展成功範例,進而逐步推廣原住民族自治區。
二、編列四年五百億,重建原住民家園與推動國土保育
鑑於原住民族連年飽受颱風、豪雨及土石流侵襲,而執政黨目前編列經費,不足以重建原住民家園。國民黨如果執政,將以四年500億元經費,辦理「原住民族基層建設方案」,專用於建設原住民鄉鎮的農路、產業道路、橋樑、堤防、護岸、水電、消防、邊坡水土保持以及調查、安置安全堪虞之滑動部落,以保障原住民生命財產安全和保育國土。
三、尊重文化差異,保障原住民族的司法權益
司法機關審理原住民有關案件,應充分考慮原住民族之傳統習俗、慣例與族內制度,以保障原住民的權益。
四、加強原住民人才培育,拓展就學就業機會
政府應培養原住民族各類專業技術人員,並編列預算鼓勵原住民參加各種進修教育,分批出國進修,增長見識;應成立原住民社區學院,拓展多元化的進修學習管道,以加強現代生活知識與能力;應充分提供原住民學生助學金、獎學金、工讀金,並提供偏遠地區就學交通工具,以鼓勵原住民向學;須落實政府機構及民間企業任用原住民之規定,以保障其就業機會。
五、輔導原住民族發展觀光與三生產業
輔導原鄉高價值物種相關技術申請專利,並輔導建構完善的產銷制度,以發展原住民族遊憩觀光及「三生」(生產、生活與生態)產業。
六、健全原住民族社福體系,充實醫療資源
健全原住民幼兒托育、婦女、就業、住宅、老人安養、醫療等社會福利體系,建構原住民長期照顧網絡,充實原住民族地區醫療資源。
七、推廣文化產業認證制度,設立原住民薪傳獎
推動「原住民文化產業認證標章」制度,並設立「原住民薪傳獎」,以提高原住民族文化的經濟附加價值與手工藝品價值。優良原住民手工藝品,亦應列入國家致贈外賓禮品項目,以落實政府協助原住民族推廣手工藝品的政策。
八、成立原住民創業育成中心與產品拓銷機構
成立「台灣原住民創業育成中心」與「台灣原住民產品拓展機構」,以研發新產品,使原住民產品精緻化,以提升原住民企業在國內外競爭的優勢及知名度。
九、協助原住民族解決資金融通與保證問題
現有「原住民綜合發展基金」將擴大規模,逐年增至100億元,並簡化申貸程序,以協助解決原住民產業所需之資金融通與保證問題。
十、成立產業服務團隊,協助原住民族發展企業
成立各項「原住民產業經營管理技術服務團隊」,以協助健全原住民企業體質及經營規模。建構「原住民企業互動平台及策略聯盟」機制,以促進互助合作,共創商機。
十一、尊重頭目產生方式,強化「頭目聯誼會」功能
推動「原住民部落祭典回歸主體性輔導方案」,尊重各部落族群自行選舉或派生之頭目,並認同其傳統地位與精神意義的角色。同時應強化既有原住民族「頭目聯誼會」的組織功能,尊重其自主性,給予適當的資源與輔導。
十二、保護原住民族文化遺產,強化原住民族研究
政府應保護原住民族文化遺產、傳統知識和文化表現形式,並應積極支持有關原住民族的研究,並網羅原住民投入研究工作,以培育相關領域之研究人才。

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作者:65.49.14.*
  (2008-06-20 23:33)
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