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四項協議不用修法?結果中共催修法 陸委會就照辦

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不理立法院,卻聽對岸的…/中國催修法 陸委會就照辦
自由時報 2009-4-16 記者施曉光/台北報導

配合二次江陳會海運協議兩岸稅收互免的需求,立法院內政委員會昨審查兩岸條例修正草案時,陸委會主委賴幸媛提及中國來函催促我方儘速修法,讓綠委大為光火,批評馬政府去年堅持四項協議沒有修法問題,如今卻因中國來函而要立院儘速配合修法,譏諷陸委會是「中華人民共和國的陸委會」,並一度引發朝野緊張。

兩岸稅收互免引爭議

賴幸媛強調,當初兩岸簽署四項協議,的確沒有牴觸現行法令規定,因此無須修法,只是由於立法院有不同意見,去年十二月四日決議要求行政院在「海峽兩岸海運協議」通過後,提出相關法案修正,「以資明確」;財政部也認為,這項修法未來有助於消除兩岸間雙重課稅及建立兩岸稅務合作機制。

但賴幸媛在進行口頭報告時,提及「大陸方面…來函催促我方儘速完成相關法制作業…」,讓民進黨立委邱議瑩聽了跳腳,大罵陸委會原本堅持不用修法,卻在中國來函後改變立場,難道是「中華人民共和國的陸委會」?陸委會必須道歉。最後藍營以人數優勢護航,藉由表決讓賴幸媛脫身。

綠委譏中國的陸委會

根據草案規定,兩岸人民、法人、團體或其他機構自對岸地區取得的收入或所得,得於互惠原則下,減免應納之營業稅及所得稅。

賴幸媛指出,兩岸海運直航雖已實施,但其中「稅收互免」部分,因我方尚須修正兩岸條例相關條文,所以目前尚未實施。

綠營昨並提出修正動議,要求將稅收互免辦法授權財政部訂定、「報請行政院核定」,修正為「送立法院審議」,內政委員會最後決議併案送交朝野協商。
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政院堅不修法 藍綠委砲轟
自由時報 2008-11-18 記者陳曉宜、林毅璋、王貝林/台北報導

立法院內政委員會昨安排海基會董事長江丙坤、陸委會主委賴幸媛進行「江陳會」四協議專案報告,立院民進黨團譴責江丙坤事前規避立院監督藐視國會,並要求四協議須修法,多位國民黨立委也對政府做法不以為然,但陸委會主委賴幸媛仍強調不須修法。

立法院長王金平上午受訪表示,他曾和馬英九總統討論四項協議,馬還特別拿出六法全書翻閱,雖因時間有限,所談範圍不多,但他仍盼行政部門能好好思考後續事宜。

事實上,王金平日前在府院黨五人小組會議中即曾力陳須修法,當時馬翻出六法全書打算為行政部門辯解,在王逐條說明並建議由政院與立院法制單位研商配套修法,馬未表示反對,但行政部門至今仍堅持不修法。

昨不只民進黨團聽取報告後批評政院,國民黨立委曹爾忠也表示,四項協議都應經立院審查。國民黨立委吳志揚也說,既然兩岸簽訂的協議要送來立法院審議,為何還規定要在三十天內處理完畢,且立法院若未能在卅天內決議就視為同意,這個規定不合理。

國民黨立委楊麗環昨也就修法問題質詢,賴幸媛說,兩岸人民關係條例是特別法,優於商港法的一般法,有牴觸時應以特別法為準,且兩岸人民關係條例已授權相關單位就直航訂定辦法,因此不須修法即可執行。

----------以下恕刪----------


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作者: oxoxox666
  (2009-04-17 01:12)
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