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把台灣的港口都變成中共的了 當然就可參加WHA

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主權得失間…參與WHA不能無限上綱
聯合報╱姜皇池/台大法律系副教授(台北市)】 2009.04.23 05:31 am

馬總統表示,有關WHA,基本上發展還算穩定。訊息似乎顯示我將以「觀察員」出席WHA。新政府願意在「不損及台灣主權尊嚴情況下,爭取成為世界衛生大會觀察員」,應予以肯定。然提出不能違反「以台灣為主,對人民有利」之原則,要求需基於「對等、尊嚴、互惠的前提」,則不無討論餘地。

高唱「以對等為前提」,失之高亢,因若要嚴格對等,我國接受以觀察員參與,已經不對等,是以若以完全對等作前提,則參與WHO必然鎩羽而歸。國人若認真核實,既失之天真,亦對政府不公。至於「以台灣為主,對人民有利」,除不免有不同解釋空間外,政府強調此一信念,卻不彰顯其間最重要的主權意涵,甚至在中國一再強調其對台灣主權之宗主態勢時,仍蓄意避開任何可能衝突,強調參與之重要,得失恐需細細計量。

而令吾人更憂心之事,是執政者與社會大眾,似乎認定取得觀察員資格,即是重大突破與成就!此種心態,是將參與WHA無限上綱,以致「忽視」甚至「無視」在參與過程之可能法律陷阱。

事實上,台灣今年若以觀察員參與,其參與過程似乎僅能以毫無解釋空間之一般觀察員,亦即「非國家觀察員」資格參加WHA;換言之,台灣主權之解釋空間與彈性,已然喪失。

基於上述觀察,若WHA參與仍在發展中,則呼籲政府應確定:第一、台灣作為觀察員非單獨基於中國與秘書處之安排,而是由大會通過決議後或其他變通模式,再由秘書處邀請;第二、有關台灣以觀察員參與WHA會議是一種權利,往後除非有正當法律理由,否則台灣原則上應獲邀參與,有「權利」請求參與,且無庸年年提出申請;第三、名稱上不能彰顯出台灣是中華人民共和國之一部分等三項要件。若無法如此,則觀察員之參與,顯然損及台灣主權,不僅不利於台灣人民,對台灣目前僅存之自由運作國際空間,將會是重大損害。

個人以為,若觀察員參與是完全受制於中國,建立在台灣之參與是中國善意施捨與協調,而非法律權利;台灣參與資格需年年重審,且隨時可取消,則政府「應考慮不接受如此安排」。
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中再打壓 綠:我港口變國內港
民視新聞 2009/03/20 21:01

5月中WHA世界衛生大會就要開議,馬英九總統20日重申不會為了參加而犧牲主權和尊嚴,但立委管碧玲卻發現,中國早就把台灣8個港口向世界衛生組織提報成國內港口,管碧玲要求馬總統應該趕快處理,否則對不起台灣人民。

立委管碧玲氣壞了,因為他又發現中國矮化台灣主權的證據,在世界衛生組織WHO網站上,會員國的港口可以簽發船舶衛生證明,中國竟把台灣包括麥寮、馬祖等8個港口列為國內港口,而且外交部早在1月就發現,卻沒有動作。

管碧玲的質疑,馬總統沒有多回應,但他重申,決不會為了參加WHA而犧牲主權和尊嚴,是不是為了在520就職週年前成為WHA觀察員當作政績,而忽視中國打壓,馬總統說顧台灣要有具體行動。
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綠委質疑馬政府一中入世衛 爆料葉金川「不管這檔事」?
東森新聞 2009/03/23 10:52

民進黨立院黨團今(23)日上午召開記者會,繼續質疑馬英九政府已與中國談好,由北京發函給台灣參加世衛活動,台灣則以「Chinese Taipei」名義,透過國共密約在一中架構下加入世衛,用主權換觀察員。綠委並爆料說,經他們查詢,「衛生署長葉金川竟然說他不管這檔事」,而且也不經過外交部管道,要求馬政府應該立即公開黑箱作業。

民進黨立委管碧玲上午指出,世界衛生組織官網資料中的國際健康條約(IHR)將台灣高雄港、基隆港、台中港、蘇澳港、花蓮港、麥寮港、金門港、馬祖等八個港口列為中國港口。

管碧玲在上週五曾在立法院外交及國防委員會中當面向外交部長歐鴻鍊質疑此一情形,歐鴻鍊說,外交部今年一月就知道此事,目前還在交涉中,希望能自中國官方名單中除名。外交部發言人陳銘政對相關指控也表示,參與世衛活動的問題根本還沒定案。

黨籍立委涂醒哲則批評說,馬政府正在以加入世界衛生大會(WHA)方式,放棄行國家主權之實,出賣台灣主權,讓台灣變成香港化,變成中國的一部分。

涂醒哲說,中國也安排以副會員的身分,year by year審查,每年刁難一次,測試馬政府的忠誠度。

立委翁金珠則指出,馬政府沒有用外交部框架處理此事,如果這樣子下去接受了,無異是中國在世衛甕中捉鱉,台灣沒有辦法接受。
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中與世衛密商「台灣地區」參與世衛
自由時報 2009/02/12 04:09 記者蘇永耀/綜合報導

台灣的國際參與,正由北京與國際密商中。中國國台辦發言人范麗青昨日表示,中國政府與世衛組織秘書處協商,就「國際衛生條例」的基礎上,適用於「台灣地區」做出相關安排。

對於中方的矮化說法,陸委會發言人劉德勳不願正面評論,但強調台灣參與世衛組織,經多年努力,尤其在醫療體系貢獻,已獲各國多方面的肯定。基於台灣有必要獲得一定活動空間,台灣仍會積極尋求各國的支持。

范麗青昨在例行記者會上重申,台灣參與國際組織活動的問題,在不造成「兩個中國」、與「一中一台」的前提下,可通過兩岸務實協商做合情合理安排。雙方共同努力,創造條件,通過協商,尋求妥善解決問題的辦法。

至於五月間召開的世界衛生大會,台灣的參與方式?范麗青則未談兩岸間的協商情況,直接表示二○○七年宣布「國際衛生條例」適用於「中國全境」;中國政府與世衛組織秘書處協商,在此基礎就適用「台灣地區」做相關安排。

范麗青說,大陸在解決台灣同胞關心的衛生健康問題是誠心誠意的,採取的積極舉措是切實可行的,台灣衛生專家從世衛組織獲技術信息的渠道是暢通的。

另外,在兩岸經貿關係上,范麗青說,期待儘早實現兩岸的經濟關係正常化,推動經濟合作制度化,兩岸可以為此簽定綜合性的經濟合作協議,建立具有兩岸特色的經濟合作機制。也希望與台灣方面進行溝通協商。


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作者: oxoxox666
  (2009-04-25 23:29)
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