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加入世衛 兩岸有轉圜嗎

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加入世衛 兩岸有轉圜嗎

聯合報╱陳一新/淡江大學美研所教授(台北市)】 2008.06.26 02:52 am


大陸國台辦主任王毅日前表示,北京不接受台灣正式加入世界衛生組織,但將設法構建一個新框架,讓台灣分享資訊。在胡錦濤指示兩岸就此事進行協商,王毅的說法顯得有點突兀。

何況兩岸兩會尚未討論此一議題之前,國台辦就擺出一副強硬表態,證明北京派王毅出任國台辦主任,其中果有深意在焉。如果我方繼續過度樂觀,而又不能審慎以對,謀定而後動,未來可能失望就會愈大。

既然兩岸在復談時都同意暫時擱置主權爭議,則王毅的說法就沒有出格。易言之,國台辦的說法與中共外交部的立場是完全一致的。如果台北在談判桌上要求北京同意台灣正式加入世界衛生組織,對北京來說,那就不是暫時擱置主權爭議,而是挑起主權爭議了。

然則其中是否全無轉圜空間?筆者認為倒也未必完全悲觀。如果未來兩岸關係快速改善,兩岸兩會優先討論台灣參與世界衛生組織活動的問題,且談判氣氛良好,北京不無可能同意修改世界衛生條例,讓台灣成為觀察員。當然,北京極有可能會設定例外條款,意即台灣成為世界衛生組織觀察員,下不為例。毫無疑問,北京是擔心台灣再度政黨輪替。

以筆者「此時此刻」的感覺來說,期望北京同意台灣成為世衛組織觀察員,並不樂觀,除非我國能善用美國的支持,美國國務卿賴斯日前提醒台灣要記得美國這個盟友。

另外,我方也應明白告訴北京,若是大陸不支持台灣改善國際空間,民進黨將更可振振有詞地大聲說:藍綠不論誰執政,大陸都一樣打壓。

最後,兩岸復談的關鍵就是「九二共識」,但當北京興匆匆地大談「九二共識」之際,台北似乎有點欲言又止。先是陸委會主委賴幸媛在演說中以講稿太長為由漏唸「九二共識」,接著又是海基會董事長江炳坤表示,兩岸兩會談判文件將不會出現「九二共識」。如果台北耍小動作在先,又怎能怪北京說一些重話?兩岸都想把握機會好好談判,開誠佈公應比爾虞我詐來得好。

【2008/06/26 聯合報

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作者:220.131.209.*
  (2008-06-26 07:40)
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