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馬英告治水無方拿閘門堵水 營建署灑15億拍馬屁

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砸15億設防水閘門 被批浪費
【聯合晚報╱記者黃福其/板橋報導】 2009.05.02 02:52 pm

申請數遠低於提報數

為兌現馬總統去年對颱風淹水地區民眾的承諾,營建署在立院上月10日通過的「振興經濟,擴大公共建設方案」中,提撥15億元給各縣市補助民眾設置防水閘門,但對這項「德政」,有5個縣市不領情,完全沒有回報;其餘20個縣市提報總金額達14億餘元,但縣市政府熱,民眾冷,申請數遠低於提報數。不少民眾說,有這麼大一筆錢,怎麼不去做防洪、疏浚,「浪費公帑」。

高縣提報最多 北縣少

馬英九總統去年7月造訪工研院新竹中興院區時,提起雲林縣台西鄉水患,說當地民眾的眼神,都流露「大官來來去去,我們還不是照樣淹水」的無奈,當時便承諾政府將補助民眾加裝防水閘門。台北縣獲分配6529萬元,雖然縣府自2月就多次促請29鄉鎮市公所向民眾宣導,但截至4月21日回報營建署,仍僅9市鎮、400戶共申請1711萬餘元。營建署去年底開始規畫補助民眾在地下室車道口或一樓進出口設置防水閘門,通令各縣市提報預估經費,25縣市除新竹縣、嘉義市、台東縣及金門縣、連江縣未提報,其餘20縣市共提報14億餘元,中南部明顯高於北部,其中以高雄市提報近4.3億元最高,其次是台中市2.7億元,台北縣僅提報6529萬元,而馬英九擔任市長時推動防水閘門的台北市僅報2186萬元。

淹水區申請少 將宣導

但提報歸提報,民眾反應並不熱烈。台北縣提報6529萬元,實際申請金額卻僅1711萬元;台中市提報2441棟大樓、2.7億元,目前僅有80棟大樓提出申請;逢颱必淹的嘉義縣只有700多戶申請,絕大部分分布在沿海的東石、布袋、義竹等鄉鎮;也是淹水地區的雲林縣,申請件數也僅1206件。營建署表示要再花100萬元加強宣導,希望民眾踴躍申請。

據指出,因每戶申請補助不限水閘門座數、以最高補助一半經費為原則,且只要在今年11月25日之前由村里長證明住家曾淹水,即可向公所申請補助通過初審,年底前水閘門完工驗收後,就可領取補助,審查標準頗為寬鬆,但各縣市申請件數卻都不盡理想,營建署也想不透原因。

以台北縣來說,縣府事先召集29鄉鎮市開會,有9個未派人與會;事後縣府發文29鄉鎮市提報民眾申請情形,有12 個迄未回覆,而17個回報縣府的鄉鎮市,有8個鄉鎮市掛零,僅板橋、三重、中和、永和、汐止、新莊、樹林、蘆洲市及淡水鎮等9市鎮共400戶民眾申請,其中三重、中和各有115戶,人口居全國各鄉鎮市之冠的板橋市竟僅1戶申請,令水利局非常意外。

民眾擔心裝了影響房價

此外,也有部分易積淹水地區民眾顧慮裝了水閘門,日後可能被認為易淹水房子而影響房價,因此不願申請。
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未規畫條件 只想快衝業績…
【聯合晚報╱記者黃福其/特稿】 2009.05.02 02:52 pm

營建署在「振興經濟擴大公共建設方案」中,以15億元補助民眾設置防水閘門,但目前的作法若不檢討,錢不但可能沒辦法用在刀口,而且成本與效益遠不成正比。

先不談防水閘門對居家防洪有多少實際效益,從25縣市有5個縣市根本不願提出,再加上部分縣市執行過程,基層反應及民眾申請的情形,就可看出這項政策有很多亟待檢討之處。

首先,部分縣市、鄉鎮市公所始終不願參與,至今不願回報,甚至開會都懶得出席;即使回報有人申請,但人口數居全國之冠,且還有被列管易積淹水地區的板橋市,竟只有1戶申請,就可看出不少鄉鎮市公所若非不認同、就是不在意這項政策。

中央想推動這項政策,至今未在基層行政部門建立共識。其次,已申請的民眾,不少早經縣府改善排水設施,而自易積淹水地區除名;反倒長期列為易積淹水地區的民眾,絕大多數並未申請,而出現「該申請的未申請,已申請的不見得必須申請」的離譜情形。

再加上「只要村里長證明曾淹過水」就可通過初審的寬鬆標準,更顯示營建署事先並未謹慎評估這項政策效益性有多少,甚至未妥善規畫申請條件、審核標準,只想著趕快把錢撒出去,好達成馬總統去年視察颱風災區時,所提出「補助設置防水閘門」的承諾。

事實上,防水閘門頂多只能算是治標的輔助作法,絕非治本之道,但營建署還急著要砸大錢衝業績,難道真的不必再重新評估、檢討?


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作者: oxoxox666
  (2009-05-03 00:01)
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